ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಜುಲೈ 24ರ ಗಡುವಿನೊಳಗೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆಯೇ?

ಅಮೆರಿಕದ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಸುಂಕ ನೀತಿಗಳಿಂದ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾದ ಜುಲೈ 24ರ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗಡುವಿನೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕವು ಸಮಯದ ವಿರುದ್ಧ ಓಡುತ್ತಿವೆ. ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು, ಪರಸ್ಪರ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ತಮ್ಮ ಆರ್ಥಿಕ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಲು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತಿವೆ.

ಜುಲೈ 24ರ ಗಡುವಿನ ವಿರುದ್ಧದ ಓಟ

ಪ್ರಸ್ತುತ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸುತ್ತಮುತ್ತಲಿನ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು, ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 122ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕವು ವಿಧಿಸಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದಿಂದ ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 24 ರಿಂದ ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ಈ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕ್ರಮವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯಕ್ಕೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಈ ಅವಧಿ ಮುಗಿಯುವ ಮೊದಲು ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಎರಡೂ ಕಡೆಯವರು ಗುರಿಯಾಗಿದ್ದಾರೆ.

ಫ್ರಾನ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ನಡೆದ G7 ಶೃಂಗಸಭೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಡೊನಾಲ್ಡ್ ಟ್ರಂಪ್ ನಡುವೆ ನಡೆದ ಭೇಟಿಯ ನಂತರ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ವೇಗ ಬಂದಿದೆ. ಬಾಕಿ ಇರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರನ್ನು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರು ಆತಿಥ್ಯ ನೀಡಲು ಇದು ದಾರಿ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟಿದೆ.

ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮೂಲತಃ ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಘೋಷಿಸಲಾದ ಚೌಕಟ್ಟಿನ "ಮರುಪರಿಷ್ಕರಣೆ" (reworking) ಆಗಿವೆ. ಹಿಂದಿನ ವ್ಯಾಪಕ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನಿಂದಾಗಿ ಆರಂಭಿಕ ಒಪ್ಪಂದವು ಅಡ್ಡ遇到了, ಇದು ಸುಂಕದ ಬದ್ಧತೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಹೊಸದಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿದೆ.

ಭಾರತಕ್ಕೆ, ಆದ್ಯತೆಯ ಸುಂಕದ ಸೌಲಭ್ಯವನ್ನು (preferential tariff treatment) ಪಡೆಯುವುದು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಹಿಂದಿನ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಅಮೆರಿಕ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿತ್ತು. ಈ ದರವು ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು, ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ರಫ್ತುದಾರರಿಗಿಂತ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ advantage ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶ ಹೊಂದಿತ್ತು.

ಪ್ರತಿಯಾಗಿ, ಭಾರತವು ಗಮನಾರ್ಹ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣದ ಖರೀದಿ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ:

• ಸುಂಕ ಕಡಿತ: ಸೋಯಾಬೀನ್ ಎಣ್ಣೆ, ಟ್ರೀ ನಟ್ಸ್, ವೈನ್, ಸ್ಪಿರಿಟ್ಸ್, ಕೆಂಪು ಸೋರಗಮ್ ಮತ್ತು ಒಣಗಿದ ಡಿಸ್ಟಿಲ್ಲರ್ಸ್ ಗ್ರೇನ್ಸ್‌ ಸೇರಿದಂತೆ ಅಮೆರಿಕದ ಕೃಷಿ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಅಥವಾ ತೆಗೆದುಹಾಕಲು ಭಾರತವು ನೋಡುತ್ತಿದೆ.
• ಬೃಹತ್ ಖರೀದಿ: ಮುಂದಿನ ಐದು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಇಂಧನ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು, ವಿಮಾನಗಳು, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ, ಬೆಲೆಬಾಳುವ ಲೋಹಗಳು ಮತ್ತು ಕೋಕಿಂಗ್ ಕಲ್ಲಿದ್ದಲು ಸೇರಿದಂತೆ ಸುಮಾರು 500 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಮೌಲ್ಯದ ಅಮೆರಿಕದ ಸರಕುಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸಲು ಭಾರತವು ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಯನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದೆ.

ಉಳಿದಿರುವ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಪಣಗಳು

ಆಶಾವಾದವಿದ್ದರೂ, ಹಲವಾರು ಅಡೆತಡೆಗಳು ಬಾಕಿ ಇವೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ಸುಮಾರು 60 ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ ಎರಡು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ, ಇದು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಲ್ಲಿನ (global supply chains) ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದೆ. ಈ ತನಿಖೆಗಳು ಒಪ್ಪಂದದ ಅಂತಿಮ ನಿಯಮಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಬಹುದು.

ಆರ್ಥಿಕ ಪಣಗಳು ಅಪಾರವಾಗಿವೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಕಳೆದ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತು 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್‌ಗೆ ತಲುಪಿತು, ಆದರೆ ಆಮದುಗಳು ಸುಮಾರು 16% ಏರಿ 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್‌ಗಳಿಗೆ ತಲುಪಿದವು. ಈ ಬದಲಾವಣೆಯು ಅಮೆರಿಕದೊಂದಿಗೆ ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿಕೆಯನ್ನು (trade surplus) 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್‌ಗೆ ಇಳಿಸಿದೆ. ಯಶಸ್ವಿ ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವು ಅಮೆರಿಕದ ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಮತ್ತು ಭಾರತದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಜೊತೆಗೆ ಈ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳನ್ನು ಸಮತೋಲನಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ನಿರ್ಣಾಯಕ ಗಡುವು: ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಆಮದು ಸುಂಕಗಳ ಅವಧಿ ಮುಗಿಯುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಜುಲೈ 24 ರ ಮೊದಲು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
• ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ವಿನಿಮಯ: ಭಾರತವು ತನ್ನ ರಫ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ 18% ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕವನ್ನು ಬಯಸುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕದ ಇಂಧನ, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ವಿಮಾನಯಾನ ಸರಕುಗಳಿಗಾಗಿ ಸುಮಾರು 500 ಬಿಲಿಯನ್ ಡಾಲರ್ ಖರೀದಿ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಯನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿದೆ.
• ಮರುಹೊಂದಿಸುವಿಕೆಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ: ಇತ್ತೀಚಿನ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪುಗಳು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ.