توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا پیش از ضربالاجل ۲۴ جولای پیمانی امضا خواهد شد؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با زمان هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری دوجانبه موقت را نهایی کنند؛ ضربالاجلی حیاتی که بر اثر تغییر سیاستهای تعرفهای ایالات متحده تعیین شده است. مذاکرات سطح بالا در دهلی نو نشان میدهد که هر دو کشور در تلاش هستند تا چارچوب اقتصادی خود را برای تضمین رشد متقابل و دسترسی به بازار بازنگری کنند.
رقابت با ضربالاجل ۲۴ جولای
فوریتِ دور فعلی مذاکرات از تعرفه موقت ۱۰ درصدی ناشی میشود که ایالات متحده تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت بر واردات از شرکای تجاری اعمال کرده است. این اقدام موقت که از ۲۴ فوریه آغاز شده بود، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. هر دو طرف تلاش میکنند تا پیش از پایان این مهلت، یک پیمان موقت منعقد کنند تا ثبات مورد نیاز را برای تجارت دوجانبه فراهم آورند.
پس از دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در جریان نشست G7 در فرانسه، شتاب تازهای به این گفتگوها بخشیده شد. این دیدار راه را برای پیوش گویال، وزیر تجارت و صنعت، هموار کرد تا جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده را در دهلی نو برای بحثهای فشرده با هدف حل و فصل مسائل معوقه میزبانی کند.
مؤلفههای کلیدی چارچوب پیشنهادی
مذاکرات در واقع «بازنگری» در چارچوبی است که در ماه فوریه اعلام شده بود. آن توافق اولیه با حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای گسترده قبلی را لغو کرد، مختل شد و نیاز به نگاهی تازه به تعهدات تعرفهای را ایجاد کرد.
برای هند، هدف اصلی بهدست آوردن برخورد تعرفهای ترجیحی است. بر اساس چارچوب قبلی در ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ نرخی که هدف آن ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای ASEAN، ویتنام و سایر صادرکنندگان منطقهای است.
در مقابل، هند امتیازات قابل توجه و برنامههای خرید گستردهای را پیشنهاد کرده است:
- کاهش تعرفهها: هند به دنبال کاهش یا حذف حقوق گمرکی بر کالاهای کشاورزی و صنعتی ایالات متحده، از جمله روغن سویا، آجیل، شراب، نوشیدنیهای الکلی، سورگوم قرمز و دانههای خشک تقطیرکننده است.
- خرید گسترده: هند نقشهراهی را برای خرید کالاهای آمریکایی به ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده نشان داده است که شامل محصولات انرژی، هواپیما، فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ کک میشود.
موانع باقیمانده و مخاطرات اقتصادی
با وجود خوشبینیها، چندین مانع همچنان باقی است. ایالات متحده دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ را آغاز کرده است که حدود ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد و بر ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. این تحقیقات میتواند بر شرایط نهایی توافق تأثیر بگذارد.
مخاطرات اقتصادی بسیار بزرگ است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات با رشدی نزدیک به ۱۶ درصد، به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. این تغییر، مازاد تجاری هند با ایالات متحده را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داد. یک توافق موقت موفقیتآمیز به دنبال ایجاد تعادل در این ارقام و در عین حال گسترش دسترسی به بازار برای صادرکنندگان آمریکایی و حمایت از رشد صنعتی هند است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیش از ۲۴ جولای یک پیمان تجاری موقت امضا کنند تا از انقضای تعرفههای وارداتی موقت ایالات متحده جلوگیری کنند.
- تبادلهای استراتژیک: هند به دنبال تعرفههای ترجیحی ۱۸ درصدی برای صادرات خود است، در حالی که نقشهراه خرید بالقوه ۵۰۰ میلیارد دلاری برای کالاهای انرژی، فناوری و هوانوردی ایالات متحده را پیشنهاد میدهد.
- نیاز به بازنگری: این توافق باید برای در نظر گرفتن احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ در مورد شیوههای زنجیره تأمین، مجدداً مذاکره شود.