توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا یک پیمان موقت پیش از ۲۴ جولای امضا خواهد شد؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با زمان هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری دوجانبه موقت را نهایی کنند. با تشدید مذاکرات سطح بالا در دهلی نو، هر دو کشور با هدف حل اختلافات پیچیده تعرفهای برای تضمین یک شراکت اقتصادی پیشبینیپذیرتر و متقابل تلاش میکنند.
ضربالاجل ۲۴ جولای و نوسانات تعرفهای
فوریت این مذاکرات ناشی از یک ضربالاجل مقرراتی حیاتی است. ایالات متحده در حال حاضر تحت ماده ۱۲۲ قانون تجارت (Section 122 of the Trade Act)، تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات از شرکای تجاری مختلف اعمال کرده است؛ اقدامی که قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود.
بحثهای جاری که توسط پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت هند، و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، هدایت میشود، بر بازنگری در چارچوبی متمرکز است که در اصل در ماه فوریه پیشنهاد شده بود. آن توافق اولیه زمانی مختل شد که حکم دیوان عالی ایالات متحده تعرفههای گسترده را لغو کرد و هر دو طرف را مجبور ساخت تا در تعهدات اصلی مبتنی بر تعرفه تجدیدنظر کنند. هدف هند، تضمین برخورد تعرفهای ترجیحی — بهویژه با هدف دستیابی به نرخ ۱۸ درصد — برای حفظ مزیت رقابتی نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام است.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
پیمان موقت پیشنهادی شامل امتیازات قابل توجه و تعهدات خرید گسترده از سوی هر دو طرف است. هند برای تسهیل تجارت روانتر، کاهش یا حذف تعرفهها بر چندین محصول کشاورزی و صنعتی ایالات متحده را پیشنهاد کرده است، از جمله:
- دانههای خشک تقطیرکننده و سورگوم قرمز برای خوراک دام
- آجیلها، میوهها و روغن سویا
- شراب و نوشیدنیهای الکلی
در مقابل، هند نقشهراهی را برای واردات گسترده از ایالات متحده با ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده نشان داده است. انتظار میرود این خریدها بخشهای حیاتی مانند محصولات انرژی، هواپیما و قطعات آن، فلزات گرانبها، کالاهای فناوری و زغالسنگ کک را در بر بگیرد.
پویاییهای تجاری و مخاطرات اقتصادی
اهمیت اقتصادی این توافق را نمیتوان نادیده گرفت. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. دادههای مالی اخیر مقیاس این رابطه را برجسته میکند: صادرات هند به ایالات متحده در سال مالی گذشته با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این امر منجر به کاهش مازاد تجاری هند شده است که در حال حاضر ۳۴.۴ میلیارد دلار است.
اگرچه دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، سیگنالهایی مبنی بر اینکه هر دو کشور به نتیجهگیری «بسیار نزدیک» هستند ارسال کرده است، اما برخی موانع همچنان باقی است. ایالات متحده تحقیقات مربوط به ماده ۳۰۱ (Section 301) را در مورد تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند، با تمرکز بر ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری آغاز کرده است. این تحقیقات، در کنار نیاز به هماهنگ کردن توافق با سیاستهای تعرفهای بهروز شده ایالات متحده، همچنان آخرین موانع در مسیر امضای موفقیتآمیز هستند.
نکات کلیدی
- زمانبندی فوری: هر دو کشور ضربالاجل ۲۴ جولای را هدف قرار دادهاند تا پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی واردات ایالات متحده، پیمان را نهایی کنند.
- خرید گسترده: هند قصد دارد طی پنج سال، ۵۰۰ میلیارد دلار صرف کالاهای آمریکایی، از جمله انرژی، هوانوردی و فناوری کند.
- عمل متقابل تعرفهای: تمرکز این توافق بر تضمین نرخ تعرفه ۱۸ درصدی برای هند بر کالاهای کلیدی است تا بتواند در برابر صادرکنندگان آسه آن (ASEAN) رقابتپذیر باقی بماند، و در عین حال دسترسی ایالات متحده به بازارهای کشاورزی هند را تسهیل کند.