ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের আগে কি একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষরিত হবে?
২৪ জুলাইয়ের আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সময়ের সাথে পাল্লা দিয়ে কাজ করছে। নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনা যখন তীব্রতর হচ্ছে, উভয় দেশই একটি আরও অনুমানযোগ্য এবং পারস্পরিক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব নিশ্চিত করতে জটিল শুল্ক সংক্রান্ত বিরোধগুলি নিষ্পত্তি করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং শুল্কের অস্থিরতা
এই আলোচনার জরুরি অবস্থার মূলে রয়েছে একটি গুরুত্বপূর্ণ নিয়ন্ত্রক সময়সীমা। বাণিজ্য আইনের (Trade Act) ১২২ ধারা অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বর্তমানে বিভিন্ন বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িকভাবে ১০% শুল্ক আরোপ করে রেখেছে, যা ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে।
ভারতের বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার নেতৃত্বে চলমান আলোচনাগুলো মূলত ফেব্রুয়ারিতে প্রস্তাবিত একটি কাঠামোকে পুনর্গঠনের ওপর গুরুত্ব দিচ্ছে। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ে ব্যাপক শুল্ক ব্যবস্থা বাতিল হওয়ার ফলে পূর্ববর্তী চুক্তিটি বাধাগ্রস্ত হয়েছিল, যা উভয় পক্ষকে মূল শুল্ক-ভিত্তিক প্রতিশ্রুতিগুলো নিয়ে নতুন করে ভাবতে বাধ্য করেছে। ভারতের লক্ষ্য হলো বিশেষ শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা—বিশেষ করে ১৮% শুল্কের হার অর্জনের লক্ষ্য রাখা—যাতে ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখা যায়।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
প্রস্তাবিত অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিতে উভয় পক্ষের পক্ষ থেকে উল্লেখযোগ্য ছাড় এবং বিশাল সংগ্রহের প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। বাণিজ্য আরও সহজতর করতে ভারত বেশ কিছু মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- পশুখাদ্যের জন্য শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (dried distillers’ grains) এবং লাল জোয়ার (red sorghum)
- ড্রাই ফ্রুটস (tree nuts), ফল এবং সয়াবিন তেল
- ওয়াইন এবং স্পিরিটস
বিনিময়ে, ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বৃহৎ আকারের আমদানির একটি রোডম্যাপের ইঙ্গিত দিয়েছে। এই কেনাকাটা জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, মূল্যবান ধাতু, প্রযুক্তি পণ্য এবং কোকিং কয়লার মতো গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলোতে বিস্তৃত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
বাণিজ্যের গতিপ্রকৃতি এবং অর্থনৈতিক গুরুত্ব
এই চুক্তির অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। সাম্প্রতিক আর্থিক তথ্য এই সম্পর্কের ব্যাপকতা তুলে ধরে: গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এর ফলে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে এসেছে, যা বর্তমানে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলার।
যদিও মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প ইঙ্গিত দিয়েছেন যে উভয় দেশ একটি সিদ্ধান্তের খুব "কাছাকাছি" রয়েছে, তবুও কিছু প্রতিবন্ধকতা রয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার ওপর গুরুত্ব দিয়ে ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির বিরুদ্ধে Section 301 তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তের পাশাপাশি মার্কিন শুল্ক নীতির সাথে চুক্তিটিকে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার প্রয়োজনীয়তা সফলভাবে চুক্তি স্বাক্ষরের ক্ষেত্রে শেষ বাধা হিসেবে রয়েছে।
মূল বিষয়সমূহ
- জরুরি সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্ক শেষ হওয়ার আগে চুক্তিটি চূড়ান্ত করতে উভয় দেশই ২৪ জুলাইয়ের সময়সীমাকে লক্ষ্য করছে।
- বিশাল সংগ্রহ: ভারত আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি, বিমান চলাচল এবং প্রযুক্তি সহ মার্কিন পণ্যের ওপর ৫০০ বিলিয়ন ডলার ব্যয় করার পরিকল্পনা করছে।
- শুল্কের পারস্পরিকতা: এই চুক্তির মূল লক্ষ্য হলো আসিয়ান রপ্তানিকারকদের বিরুদ্ধে প্রতিযোগিতামূলক অবস্থানে থাকতে ভারতের জন্য গুরুত্বপূর্ণ পণ্যে ১৮% শুল্ক হার নিশ্চিত করা এবং একই সাথে ভারতীয় কৃষি বাজারে মার্কিন প্রবেশাধিকার সহজতর করা।