ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਕੀ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤਾ ਹੋਵੇਗਾ?

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ ਲਗਾ ਰਹੇ ਹਨ। ਜਿਵੇਂ ਹੀ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੇਜ਼ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ, ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਅਤੇ ਆਪਸੀ ਆਰਥਿਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਲਈ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਟੈਰਿਫ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣਾ ਹੈ।

24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਅਤੇ ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ

ਇਹਨਾਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦੀ ਜਲਦੀ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਕਾਰਨ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਕੋਲ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਵਪਾਰਕ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 122 ਦੇ ਤਹਿਤ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਤੋਂ ਆਯਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਮਾਲ 'ਤੇ 10% ਦਾ ਅਸਥਾਈ ਟੈਰਿਫ ਹੈ, ਜੋ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ।

ਭਾਰਤੀ ਵਣਜ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅਰ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀਆਂ ਮੌਜੂਦਾ ਚਰਚਾਵਾਂ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੁੜ-ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹਨ। ਉਹ ਪਹਿਲਾ ਸਮਝੌਤਾ ਉਦੋਂ ਵਿਘਨਿਤ ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ ਜਦੋਂ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਇੱਕ ਫੈਸਲੇ ਨੇ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਦੋਵਾਂ ਪੱਖਾਂ ਨੂੰ ਅਸਲ ਟੈਰਿਫ-ਅਧਾਰਤ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਬਾਰੇ ਮੁੜ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਣਾ ਪਿਆ। ਭਾਰਤ ਲਈ, ਉਦੇਸ਼ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਟੈਰਿਫ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ—ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ 18% ਦੀ ਦਰ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖਣਾ ਹੈ—ਤਾਂ ਜੋ ਵੀਅਤਨਾਮ ਵਰਗੇ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਆਪਣੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਜਾ ਸਕੇ।

ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਮੇਜ਼ 'ਤੇ ਕੀ ਹੈ?

ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਦੋਵਾਂ ਪੱਖਾਂ ਵੱਲੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਛੋਟਾਂ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਖਰੀਦ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਸੁਚਾਰੂ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਕਈ ਅਮਰੀਕੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣ ਜਾਂ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

• ਪਸ਼ੂਆਂ ਦੇ ਚਾਰੇ ਲਈ ਸੁੱਕੇ ਡਿਸਟਲਰਜ਼ ਗ੍ਰੇਨਜ਼ (distillers’ grains) ਅਤੇ ਲਾਲ ਸੋਰਘਮ (red sorghum)
• ਟ੍ਰੀ ਨਟਸ, ਫਲ ਅਤੇ ਸੋਇਆਬੀਨ ਤੇਲ
• ਵਾਈਨ ਅਤੇ ਸਪਿਰਿਟਸ

ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਲਗਭਗ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦੇ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਆਯਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਰੋਡਮੈਪ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਖਰੀਦ ਅਜਿਹੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦ, ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼ ਅਤੇ ਹਿੱਸੇ, ਕੀਮਤੀ ਧਾਤਾਂ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਵਸਤੂਆਂ, ਅਤੇ ਕੋਕਿੰਗ ਕੋਲਾ।

ਵਪਾਰਕ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਦਾਅਵਾਂ

ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਮਹੱਤਤਾ ਨੂੰ ਘੱਟ ਨਹੀਂ ਅੰਕਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਹਾਲੀਆ ਵਿੱਤੀ ਅੰਕੜੇ ਇਸ ਰਿਸ਼ਤੇ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ: ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ 0.92% ਵਧ ਕੇ $87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਆਯਤ 15.95% ਵਧ ਕੇ $52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ। ਇਸ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਭਾਰਤ ਲਈ ਵਪਾਰਕ ਵਾਧਾ (trade surplus) ਘਟ ਗਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ $34.4 ਬਿਲੀਅਨ ਹੈ।

ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ "ਬਹੁਤ ਨੇੜੇ" ਹਨ, ਪਰ ਕੁਝ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਬਾਕੀ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਲਗਭਗ 60 ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਵਿੱਚ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਾਂ 'ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਧਾਰਾ 301 ਤਹਿਤ ਜਾਂਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਇਹ ਜਾਂਚਾਂ, ਅਤੇ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ, ਇੱਕ ਸਫਲ ਦਸਤਖਤ ਲਈ ਆਖਰੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਬਣੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ: ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਅਮਰੀਕੀ ਅਸਥਾਈ 10% ਆਯਤ ਟੈਰਿਫ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ 24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾ ਰਹੇ ਹਨ।
• ਵੱਡੀ ਖਰੀਦ: ਭਾਰਤ ਊਰਜਾ, ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਸਮੇਤ ਅਮਰੀਕੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਖਰਚਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾ ਰਿਹਾ ਹੈ।
• ਟੈਰਿਫ ਆਪਸੀ ਵਟਾਂਦਰਾ: ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ ASEAN ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਰਹਿਣ ਲਈ ਮੁੱਖ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਭਾਰਤ ਦੁਆਰਾ 18% ਟੈਰਿਫ ਦਰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਤੱਕ ਅਮਰੀਕੀ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਆਸਾਨ ਬਣਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ।