Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước Tạm thời có được Ký kết trước ngày 24 tháng 7?

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với thời gian để hoàn tất một thỏa thuận thương mại song phương tạm thời trước ngày 24 tháng 7. Khi các cuộc đàm phán cấp cao đang diễn ra quyết liệt tại New Delhi, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu giải quyết các tranh chấp thuế quan phức tạp nhằm đảm bảo một mối quan hệ đối tác kinh tế có tính dự báo và có tính tương hỗ cao hơn.

Hạn chót ngày 24 tháng 7 và Sự biến động Thuế quan

Sự cấp bách của các cuộc đàm phán này được thúc đẩy bởi một thời hạn quy định quan trọng. Hoa Kỳ hiện đang áp mức thuế tạm thời 10% đối với hàng nhập khẩu từ nhiều đối tác thương mại khác nhau theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại, một biện pháp dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.

Các cuộc thảo luận hiện tại, do Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ Piyush Goyal và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer dẫn dắt, đang tập trung vào việc điều chỉnh lại khuôn khổ ban đầu được đề xuất vào tháng 2. Thỏa thuận trước đó đã bị gián đoạn khi một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế diện rộng, buộc cả hai bên phải xem xét lại các cam kết dựa trên thuế quan ban đầu. Đối với Ấn Độ, mục tiêu là đạt được sự ưu đãi về thuế quan—cụ thể là hướng tới mức thuế 18%—để duy trì lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam.

Những gì đang được Đàm phán?

Hiệp ước tạm thời được đề xuất bao gồm những nhượng bộ đáng kể và các cam kết mua sắm khổng lồ từ cả hai phía. Để tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại diễn ra suôn sẻ hơn, Ấn Độ đã đề xuất giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với một số sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp của Hoa Kỳ, bao gồm:

  • Ngũ cốc chưng cất khô và cao lương đỏ làm thức ăn chăn nuôi
  • Các loại hạt cây, trái cây và dầu đậu nành
  • Rượu vang và rượu mạnh

Đổi lại, Ấn Độ đã đưa ra một lộ trình nhập khẩu quy mô lớn từ Hoa Kỳ với giá trị khoảng 500 tỷ USD trong 5 năm tới. Các hoạt động mua sắm này dự kiến sẽ trải dài trên các lĩnh vực quan trọng như các sản phẩm năng lượng, máy bay và phụ tùng, kim loại quý, hàng công nghệ và than luyện cốc.

Động lực Thương mại và Các lợi ích Kinh tế

Tầm quan trọng kinh tế của thỏa thuận này là không thể phủ nhận. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Dữ liệu tài khóa gần đây làm nổi bật quy mô của mối quan hệ này: xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD trong năm tài chính vừa qua, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ đã tăng mạnh 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Điều này dẫn đến thặng dư thương mại của Ấn Độ bị thu hẹp, hiện đang ở mức 34,4 tỷ USD.

Mặc dù Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã ra tín hiệu rằng cả hai quốc gia đang "rất gần" với một kết luận, nhưng một số rào cản vẫn còn tồn tại. Hoa Kỳ đã khởi xướng các cuộc điều tra theo Mục 301 đối với khoảng 60 nền kinh tế, bao gồm cả Ấn Độ, tập trung vào năng lực công nghiệp và các thực hành lao động. Những cuộc điều tra này, cùng với nhu cầu hài hòa hóa thỏa thuận với các chính sách thuế quan cập nhật của Hoa Kỳ, vẫn là những trở ngại cuối cùng để tiến tới việc ký kết thành công.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình khẩn cấp: Cả hai quốc gia đều đang hướng tới thời hạn ngày 24 tháng 7 để hoàn tất hiệp ước trước khi mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ hết hạn.
  • Mua sắm quy mô lớn: Ấn Độ có kế hoạch chi 500 tỷ USD trong 5 năm cho hàng hóa Hoa Kỳ, bao gồm năng lượng, hàng không và công nghệ.
  • Tính tương hỗ về thuế quan: Thỏa thuận tập trung vào việc Ấn Độ đạt được mức thuế 18% đối với các mặt hàng chủ chốt để duy trì khả năng cạnh tranh với các nhà xuất khẩu ASEAN, đồng thời tạo điều kiện cho Hoa Kỳ tiếp cận thị trường nông nghiệp của Ấn Độ.