توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا پیمان موقت تا ۲۴ جولای امضا خواهد شد؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با زمان هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری دوجانبه موقت را نهایی کنند. مذاکرات سطح بالا در دهلی نو با هدف بازنگری در چارچوب تجاری، در پی تغییرات قابل توجه در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده که تعهدات قبلی را مختل کرده بود، انجام میشود.
ضربالاجل ۲۴ جولای و شتاب مذاکرات
فوریت مذاکرات فعلی از یک ضربالاجل قریبالوقوع ناشی میشود: انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بر واردات از شرکای تجاری که قرار است در ۲۴ جولای پایان یابد. پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً از جیمیسون گری، نماینده تجاری ایالات متحده، در دهلی نو میزبانی کرد تا گفتگوها درباره «توافق موقت» را پیش ببرد؛ پیمانی که در ابتدا توسط پرزیدنت دونالد ترامپ و نخستوزیر نارندرا مودی راهاندازی شده بود.
شتاب این توافق با دیدار نخستوزیر مودی و پرزیدنت ترامپ در جریان نشست G7 در فرانسه در تاریخ ۱۷ ژوئن، تقویت شد. با اظهارنظر اخیر پرزیدنت ترامپ مبنی بر اینکه هر دو کشور به نتیجهگیری «بسیار نزدیک» هستند، تمرکز از دیپلماسی سطح بالا به جزئیات دقیق دسترسی به بازار و تعدیلات تعرفهای تغییر یافته است.
ستونهای اصلی توافق پیشنهادی
محور مذاکرات، بازنگری در چارچوبی است که در ماه فوریه ایجاد شده بود و تحت تأثیر حکم دیوان عالی ایالات متحده قرار گرفت که برخی از تعرفههای گسترده را لغو کرد. برای هند، هدف اصلی، تضمین برخورد تعرفهای ترجیحی برای حفظ مزیت رقابتی نسبت به کشورهای ASEAN، ویتنام و سایر رقبای منطقهای است.
تحت چارچوب مورد بحث قبلی، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد. در مقابل، هند تمایل خود را برای کاهش یا حذف تعرفه بر چندین کالای صادراتی ایالات متحده نشان داده است، از جمله:
- کالاهای کشاورزی: سورگوم قرمز برای خوراک دام، آجیل، میوهها، روغن سویا و دانههای خشک تقطیرکننده.
- کالاهای صنعتی و لوکس: شراب، نوشیدنیهای الکلی و محصولات مختلف صنعتی.
علاوه بر این، هند یک استراتژی خرید عظیم را ترسیم کرده است که نشاندهنده برنامههایی برای خرید محصولات انرژی، هواپیما، کالاهای فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ ککسازی از ایالات متحده به ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده است.
بافت اقتصادی و موانع باقیمانده
رابطه تجاری برای هر دو اقتصاد حیاتی باقی مانده است. ایالات متحده دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد رشد به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت و مازاد تجاری هند را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داد.
با این حال، موانع خاصی همچنان باقی است. ایالات متحده دو تحقیق تحت Section 301 را آغاز کرده است که حدود ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را شامل میشود؛ این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری را در زنجیرههای تأمین جهانی بررسی میکنند. علاوه بر این، مذاکرهکنندگان باید «بازنگری» لازم ناشی از تغییر از فرضیات تعرفهای اولیه در ماه فوریه به محیط مقرراتی فعلی را هماهنگ کنند.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور در تلاش هستند تا پیمان موقت را پیش از ۲۴ جولای نهایی کنند تا از پیچیدگیهای مربوط به انقضای تعرفههای موقت وارداتی ایالات متحده جلوگیری شود.
- پتانسیل تجاری عظیم: هند چشم به برنامه خرید ۵۰۰ میلیارد دلاری از ایالات متحده در طول پنج سال دارد که بخشهایی از انرژی تا هوافضا را پوشش میدهد.
- برابری رقابتی: یکی از محرکهای اصلی برای هند، تضمین نرخ تعرفه ۱۸ درصدی برای کالاهایش است تا اطمینان حاصل کند که در برابر کشورهای ASEAN و سایر صادرکنندگان منطقهای رقابتپذیر باقی میماند.