भारत-अमेरिका व्यापार करार: २४ जुलैपर्यंत तात्पुरता करार होईल का?

२४ जुलैपूर्वी एक तात्पुरता द्विपक्षीय व्यापार करार अंतिम रूप देण्यासाठी भारत आणि अमेरिका वेळेविरुद्ध शर्यत लावत आहेत. अमेरिकेच्या शुल्क धोरणांमधील (tariff policies) महत्त्वपूर्ण बदलांमुळे पूर्वीच्या वचनबद्धतेत अडथळे निर्माण झाले आहेत, त्यानंतर व्यापार आराखडा पुन्हा निश्चित करण्याच्या उद्देशाने नवी दिल्लीत उच्चस्तरीय चर्चा सुरू आहेत.

२४ जुलैची मुदत आणि वाटाघाटींचा वेग

सध्याच्या चर्चेमागील तातडीचे कारण म्हणजे एक जवळ येणारी मुदत: व्यापारी भागीदारांकडून होणाऱ्या आयातीवर अमेरिकेने लावलेले १०% तात्पुरते शुल्क २४ जुलै रोजी संपणार आहे. वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल यांनी अलीकडेच नवी दिल्लीत अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांचे स्वागत केले, जेणेकरून 'तात्पुरत्या करारावर' (Interim Agreement) चर्चा पुढे नेता येईल—हा करार मूळतः राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प आणि पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी सुरू केला होता.

१७ जून रोजी फ्रान्समधील G7 शिखर परिषदेदरम्यान पंतप्रधान मोदी आणि राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांच्यातील भेटीमुळे या कराराला अधिक वेग आला आहे. अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांनी अलीकडेच दोन्ही देश निकालाच्या "खूप जवळ" असल्याचे म्हटल्यामुळे, आता लक्ष उच्चस्तरीय मुत्सद्देगिरीकडून बाजारपेठ प्रवेश आणि शुल्क समायोजनाच्या सूक्ष्म तपशिलांकडे वळले आहे.

प्रस्तावित कराराचे मुख्य स्तंभ

या वाटाघाटी फेब्रुवारीमध्ये तयार केलेल्या आराखड्यावर पुनर्विचार करण्यावर केंद्रित आहेत, ज्यावर अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या एका निर्णयाचा परिणाम झाला होता ज्याने काही व्यापक शुल्के रद्द केली होती. भारतासाठी, आसियान (ASEAN) देश, व्हिएतनाम आणि इतर प्रादेशिक प्रतिस्पर्ध्यांच्या तुलनेत स्पर्धात्मकता टिकवून ठेवण्यासाठी प्राधान्य शुल्क उपचार (preferential tariff treatment) मिळवणे हे मुख्य उद्दिष्ट आहे.

यापूर्वी चर्चा केलेल्या आराखड्यानुसार, अमेरिकेने भारतीय वस्तूंवरील शुल्क १८% पर्यंत कमी करण्यास संमती दिली होती. त्या बदल्यात, भारताने खालील अमेरिकन निर्यातीवरील शुल्क कमी करण्याची किंवा काढून टाकण्याची तयारी दर्शवली आहे:

• कृषी उत्पादने: पशुखाद्यासाठी लाल ज्वारी, ट्री नट्स (tree nuts), फळे, सोयाबीन तेल आणि सुकलेले डिस्टिलर्स ग्रेन्स.
• औद्योगिक आणि चैनीच्या वस्तू: वाईन, स्पिरिट्स आणि विविध औद्योगिक उत्पादने.

शिवाय, भारताने एक मोठी खरेदी रणनीती आखली आहे, ज्यामध्ये पुढील पाच वर्षांत अमेरिकेकडून ऊर्जा उत्पादने, विमाने, तंत्रज्ञान वस्तू, मौल्यवान धातू आणि कोकिंग कोळसा खरेदी करण्याची योजना आहे, ज्याचे मूल्य अंदाजे ५०० अब्ज डॉलर्स इतके आहे.

आर्थिक संदर्भ आणि उर्वरित अडथळे

दोन्ही अर्थव्यवस्थांसाठी व्यापार संबंध महत्त्वपूर्ण आहेत. अमेरिका हा भारताचा दुसरा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे. गेल्या आर्थिक वर्षात, अमेरिकेला भारताची निर्यात ०.९२% वाढून ८७.३ अब्ज डॉलर्स झाली, तर अमेरिकेकडून आयात १५.९५% वाढून ५२.९ अब्ज डॉलर्स झाली, ज्यामुळे भारताचा व्यापार अधिक (trade surplus) ३४.४ अब्ज डॉलर्सपर्यंत मर्यादित झाला.

तथापि, काही अडथळे अजूनही कायम आहेत. अमेरिकेने भारतासह सुमारे ६० अर्थव्यवस्थांचा समावेश असलेल्या दोन 'सेक्शन ३०१' (Section 301) तपासणी सुरू केल्या आहेत, ज्यामध्ये जागतिक पुरवठा साखळीतील औद्योगिक क्षमता आणि कामगार पद्धतींची तपासणी केली जाते. याव्यतिरिक्त, फेब्रुवारीमधील मूळ शुल्क गृहितकांपासून सध्याच्या नियामक वातावरणाकडे झालेल्या बदलामुळे आवश्यक असलेल्या "पुनर्निर्धारित" (recalibration) प्रक्रियेत वाटाघाटीकारांना समन्वय साधावा लागेल.

मुख्य निष्कर्ष

• महत्त्वाची मुदत: अमेरिकेचे तात्पुरते आयात शुल्क संपल्यामुळे निर्माण होणारी गुंतागुंत टाळण्यासाठी दोन्ही देश २४ जुलैपूर्वी तात्पुरता करार अंतिम करण्यासाठी प्रयत्न करत आहेत.
• प्रचंड व्यापार क्षमता: भारत पुढील पाच वर्षांत ऊर्जा ते एरोस्पेस यांसारख्या क्षेत्रांचा समावेश असलेल्या अमेरिकेकडून ५०० अब्ज डॉलर्सच्या खरेदी योजनेवर लक्ष केंद्रित करत आहे.
• स्पर्धात्मक समानता: आसियान आणि इतर प्रादेशिक निर्यातदारांच्या तुलनेत आपली स्पर्धात्मकता टिकवून ठेवण्यासाठी आपल्या वस्तूंवर १८% शुल्क दर मिळवणे हे भारतासाठी एक प्रमुख उद्दिष्ट आहे.