ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-നകം ഒരു ഇടക്കാല കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കപ്പെടുമോ?

ജൂലൈ 24-നകം ഒരു ഇടക്കാല ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ പ്രവർത്തിക്കുകയാണ്. മുൻപത്തെ കരാറുകളെ ബാധിച്ച യുഎസ് താരിഫ് നയങ്ങളിലെ വലിയ മാറ്റങ്ങൾക്ക് ശേഷം വ്യാപാര ചട്ടക്കൂട് പുനർനിർണ്ണയിക്കുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെ ന്യൂഡൽഹിയിൽ ഉന്നതതല ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നു.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിയും ചർച്ചകളുടെ വേഗതയും

നിലവിലെ ചർച്ചകളുടെ അടിയന്തര സാഹചര്യം ഉണ്ടാകുന്നത് ഒരു സമയപരിധി അടുക്കുന്നതിനാലാണ്: വ്യാപാര പങ്കാളികളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് മേലുള്ള അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% താരിഫ് ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കും. പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും ചേർന്ന് ആരംഭിച്ച ഇടക്കാല കരാറിനെക്കുറിച്ചുള്ള (Interim Agreement) ചർച്ചകൾ മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകുന്നതിനായി കേന്ദ്ര വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ അടുത്തിടെ യുഎസ് വ്യാപാര പ്രതിനിധി ജെയിംസൺ ഗ്രീറിനെ ന്യൂഡൽഹിയിൽ സ്വീകരിച്ചു.

ജൂൺ 17-ന് ഫ്രാൻസിൽ നടന്ന G7 ഉച്ചകോടിക്കിടയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി മോദിയും പ്രസിഡന്റ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടത്തിയ കൂടിക്കാഴ്ച ഈ കരാറിന് കൂടുതൽ കരുത്ത് പകർന്നു. ഇരു രാജ്യങ്ങളും ഒരു തീരുമാനത്തിൽ എത്തുന്നതിന് "വളരെ അടുത്തിരിക്കുന്നു" എന്ന് യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ട്രംപ് അടുത്തിടെ പ്രസ്താവിച്ചതോടെ, ഉന്നതതല നയതന്ത്രത്തിൽ നിന്ന് വിപണി പ്രവേശനം, താരിഫ് ക്രമീകരണങ്ങൾ തുടങ്ങിയ സൂക്ഷ്മമായ കാര്യങ്ങളിലേക്ക് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചിരിക്കുകയാണ്.

നിർദ്ദിഷ്ട കരാറിലെ പ്രധാന ഘടകങ്ങൾ

ചില വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിയ യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധി ബാധകമായ ഫെബ്രുവരിയിൽ രൂപീകരിച്ച ചട്ടക്കൂട് പരിഷ്കരിക്കുന്നതിലാണ് ചർച്ചകൾ കേന്ദ്രീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്. ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾ, വിയറ്റ്നാം, മറ്റ് പ്രാദേശിക എതിരാളികൾ എന്നിവർക്ക് മുന്നിൽ മത്സരശേഷി നിലനിർത്തുന്നതിനായി മുൻഗണനാപരമായ താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം.

നേരത്തെ ചർച്ച ചെയ്ത ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കാൻ അമേരിക്ക സമ്മതിച്ചിരുന്നു. ഇതിന് പകരമായി, താഴെ പറയുന്നവ ഉൾപ്പെടെയുള്ള നിരവധി യുഎസ് കയറ്റുമതി ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ താൽപ്പര്യം പ്രകടിപ്പിച്ചു:

• കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: മൃഗങ്ങൾക്കുള്ള തീറ്റയ്ക്കായുള്ള ചുവന്ന സോർഘം (Red sorghum), ട്രീ നട്ട്‌സ്, പഴങ്ങൾ, സോയാബീൻ ഓയിൽ, ഉണങ്ങിയ ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്‌നുകൾ.
• വ്യവസായ, ആഡംബര ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: വൈൻ, സ്പിരിറ്റ്സ്, വിവിധ വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ.

കൂടാതെ, അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഏകദേശം 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങൾ, സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് വാങ്ങാനുള്ള വലിയൊരു സംഭരണ തന്ത്രവും ഇന്ത്യ ആവിഷ്കരിച്ചിട്ടുണ്ട്.

സാമ്പത്തിക പശ്ചാത്തലവും ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും

ഇരു സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകൾക്കും വ്യാപാര ബന്ധം വളരെ പ്രധാനമാണ്. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളിയാണ് അമേരിക്ക. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, ഇന്ത്യയുടെ യുഎസ് കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. അതേസമയം, യുഎസിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി, ഇത് ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) 34.4 ബില്യൺ ഡോളറായി കുറച്ചു.

എന്നിരുന്നാലും, ചില തടസ്സങ്ങൾ നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്. ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയും തൊഴിൽ രീതികളും പരിശോധിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് അമേരിക്ക രണ്ട് Section 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, ഫെബ്രുവരിയിലെ യഥാർത്ഥ താരിഫ് അനുമാനങ്ങളിൽ നിന്ന് നിലവിലെ നിയന്ത്രണ അന്തരീക്ഷത്തിലേക്കുള്ള മാറ്റം മൂലമുണ്ടാകുന്ന "പുനർനിർണ്ണയം" (recalibration) ചർച്ചക്കാർ പരിഹരിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• അടിയന്തര സമയപരിധി: കാലാവധി കഴിയുന്ന യുഎസ് ഇറക്കുമതി താരിഫുകളുടെ സങ്കീർണ്ണതകൾ ഒഴിവാക്കാൻ ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഇടക്കാല കരാർ അന്തിമമാക്കാൻ ഇരു രാജ്യങ്ങളും ശ്രമിക്കുന്നു.
• വൻതോതിലുള്ള വ്യാപാര സാധ്യത: ഊർജ്ജം മുതൽ വ്യോമയാനം വരെയുള്ള മേഖലകൾ ഉൾപ്പെടുത്തി അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് 500 ബില്യൺ ഡോളറിന്റെ സംഭരണ പദ്ധതിയാണ് ഇന്ത്യ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
• മത്സരശേഷി ഉറപ്പാക്കൽ: ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾക്കും മറ്റ് പ്രാദേശിക കയറ്റുമതിക്കാർക്കും മുന്നിൽ മത്സരിക്കാൻ സാധിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് 18% താരിഫ് നിരക്ക് ഉറപ്പാക്കുക എന്നത് ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമാണ്.