ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഒരു ഇടക്കാല കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കുമോ?

അമേരിക്കയുടെ നിർണ്ണായകമായ താരിഫ് കാലാവധി അവസാനിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ഒരു ചരിത്രപരമായ ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും സമയക്രമത്തിനുള്ളിൽ പ്രവർത്തിക്കുകയാണ്. ന്യൂഡൽഹിയിൽ നടന്ന ഉന്നതതല ചർച്ചകൾക്ക് പിന്നാലെ, പരസ്പര സാമ്പത്തിക നേട്ടങ്ങളും വിപണി സ്ഥിരതയും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനായി ഇരുരാജ്യങ്ങളും തങ്ങളുടെ ഉഭയകക്ഷി ചട്ടക്കൂട് പുനർക്രമീകരിക്കാൻ തയ്യാറെടുക്കുന്നതായി കാണപ്പെടുന്നു.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിയും ചർച്ചകളുടെ വേഗതയും

ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം ഏർപ്പെടുത്തിയ അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% ഇറക്കുമതി താരിഫ് കാലാവധി ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കുന്നതിനാലാണ് നിലവിലെ ചർച്ചകൾക്ക് അത്രയേറെ പ്രാധാന്യം ലഭിക്കുന്നത്. ഈ സമയപരിധി അവസാനിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് കരാർ പൂർത്തിയാക്കുന്നതിനായി വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ അടുത്തിടെ ന്യൂഡൽഹിയിൽ വെച്ച് യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജെയിംസൺ ഗ്രീറുമായി കൂടിക്കാഴ്ച നടത്തി.

ഫ്രാൻസിലെ G7 ഉച്ചകോടിയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടത്തിയ കൂടിക്കാഴ്ച ഉൾപ്പെടെയുള്ള സമീപകാല നയതന്ത്ര ഇടപെടലുകൾ ഈ കരാറിന് കൂടുതൽ കരുത്ത് പകർന്നു. ഈ ഉന്നതതല രാഷ്ട്രീയ ഐക്യം, ചർച്ചകളെ സൈദ്ധാന്തിക ചട്ടക്കൂടുകളിൽ നിന്ന് ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിലെ (BTA) നിലവിലുള്ള പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രായോഗിക ചർച്ചകളിലേക്ക് മാറ്റിയിരിക്കുന്നു.

ചട്ടക്കൂട് പുനർനിർമ്മാണം: താരിഫുകളും വിപണി പ്രവേശനവും

ഫെബ്രുവരിയിൽ രൂപരേഖ തയ്യാറാക്കിയ കരാർ "പുനർക്രമീകരിക്കുന്നതിലാണ്" നിലവിലെ ചർച്ചകളുടെ വലിയൊരു ഭാഗം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത്. ചില വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിയ യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധി ആ ചട്ടക്കൂടിനെ തടസ്സപ്പെടുത്തുകയും തുടർന്ന് താരിഫ് സാഹചര്യങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തുകയും ചെയ്തു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, മുൻഗണനാ താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് പ്രധാന ലക്ഷ്യം. ഫെബ്രുവരിയിലെ പ്രാരംഭ ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കാൻ അമേരിക്ക സമ്മതിച്ചിരുന്നു. ഇത് ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾക്കും വിയറ്റ്നാം ഉൾപ്പെടെയുള്ള മറ്റ് പ്രാദേശിക ശക്തികൾക്കും മേൽ ഇന്ത്യയ്ക്ക് മത്സരശേഷി നൽകുന്നു. ഇതിന് പകരമായി, താഴെ പറയുന്നവയുൾപ്പെടെയുള്ള ചില അമേരിക്കൻ ഇറക്കുമതികൾക്ക് മേലുള്ള താരിഫ് കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്:

• കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: ഉണങ്ങിയ ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്‌നുകൾ, ചുവന്ന സോർഘം, ട്രീ നട്ട്‌സ്, പഴങ്ങൾ, സോയബീൻ ഓയിൽ എന്നിവ.
• വ്യവസായ & ആഡംബര ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: വൈൻ, സ്പിരിറ്റ്സ്, വിവിധ വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ എന്നിവ.

കൂടാതെ, അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഏകദേശം 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങൾ, സാങ്കേതികവിദ്യ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ വാങ്ങാൻ പദ്ധതിയിടുന്നതിലൂടെ അമേരിക്കൻ കയറ്റുമതികളോടുള്ള വലിയ പ്രതിബദ്ധത ഇന്ത്യ പ്രകടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്.

സാമ്പത്തിക താൽപ്പര്യങ്ങളും ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും

ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളിയാണ് അമേരിക്ക. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി, അതേസമയം അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. ഇത് ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) കുറയാൻ കാരണമായി, നിലവിൽ ഇത് 34.4 ബില്യൺ ഡോളറാണ്.

എന്നിരുന്നാലും, നിരവധി തടസ്സങ്ങൾ അവശേഷിക്കുന്നു. താരിഫ് പുനർക്രമീകരണത്തിന് പുറമെ, ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയും തൊഴിൽ രീതികളും പരിശോധിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് അമേരിക്ക സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. "നീതിയുക്തവും പരസ്പരവും" ആയ വിപണി പ്രവേശനം ഉറപ്പാക്കുന്നതോടൊപ്പം ഈ അന്വേഷണങ്ങളെ അതിജീവിക്കുക എന്നത് കരാറിന്റെ അന്തിമ രൂപരേഖയ്ക്ക് നിർണ്ണായകമായിരിക്കും.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• നിർണ്ണായകമായ സമയപരിധി: അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% ഇറക്കുമതി താരിഫ് കാലാവധി അവസാനിക്കുന്നത് ഒഴിവാക്കാനോ നിയന്ത്രിക്കാനോ ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഒരു ഇടക്കാല കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• വൻകിട വാങ്ങൽ പ്രതിബദ്ധത: അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഊർജ്ജം, വിമാനങ്ങൾ, സാങ്കേതികവിദ്യ എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള അമേരിക്കൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളിൽ 500 ബില്യൺ ഡോളർ നിക്ഷേപിക്കാൻ ഇന്ത്യ ഉദ്ദേശിക്കുന്നു.
• തന്ത്രപരമായ പരസ്പരത: ഇന്ത്യയുടെ മുൻഗണനാ താരിഫ് നിരക്കുകൾക്കായുള്ള (18% ലക്ഷ്യമിട്ട്) ആവശ്യവും, കാർഷിക-വ്യവസായ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് വിപുലമായ വിപണി പ്രവേശനം വേണമെന്ന അമേരിക്കയുടെ ആവശ്യവും തമ്മിൽ സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്താനാണ് ഈ കരാർ ശ്രമിക്കുന്നത്.