توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا یک توافق موقت تا ۲۴ جولای امضا خواهد شد؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با زمان هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری دوجانبه موقت را نهایی کنند. در پی گفتگوهای سطح بالا در دهلی نو میان پیوش گویال، وزیر بازرگانی، و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، هر دو کشور در تلاشاند تا چارچوبی را که بر اثر تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای آمریکا دچار اختلال شده است، بازنگری و اصلاح کنند.
ضربالاجل ۲۴ جولای و نوسانات تعرفهای
فوریت این مذاکرات ناشی از یک بازه زمانی قانونی مشخص است. در حال حاضر، ایالات متحده تحت ماده ۱۲۲ قانون تجارت، تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات از شرکای تجاری وضع کرده است. این اقدام موقت قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود، که این امر رسیدن هر دو طرف به توافقی که ثبات بلندمدت ایجاد کند را حیاتی میسازد.
نیاز به مذاکره مجدد از حکم دیوان عالی ایالات متحده نشأت میگیرد که تعرفههای گسترده قبلی را باطل کرد؛ موضوعی که متعاقباً مفروضات اقتصادی مطرح شده در بحثهای اولیه چارچوب در ماه فوریه را تغییر داد. برای هند، هدف اصلی تضمین برخورد تعرفهای ترجیحی است — در حالت ایدهآل، حفظ تعهد ایالات متحده برای کاهش تعرفه کالاهای هندی به ۱۸ درصد — تا اطمینان حاصل شود که صادرکنندگان هندی در برابر کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام، توان رقابتی خود را حفظ میکنند.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
توافق پیشنهادی یک اقدام اقتصادی عظیم است که به دنبال ایجاد تعادل میان دسترسی به بازار و خرید در مقیاس بزرگ است. هند تمایل خود را برای تقویت روابط دوجانبه از طریق واردات قابل توجه از ایالات متحده اعلام کرده است. هند برای پنج سال آینده برنامههایی برای خریدهایی به ارزش تقریباً ۵۰۰ میلیارد دلار در بخشهایی نظیر زیر اعلام کرده است:
- انرژی و مواد خام: زغالسنگ ککسازی و محصولات مختلف انرژی.
- هوانوردی و فناوری: هواپیما، قطعات و کالاهای فناوری پیشرفته.
- کشاورزی و کالاها: فلزات گرانبها، دانههای خشک تقطیرکننده، سورگوم قرمز، آجیلها، روغن سویا و نوشیدنیهای الکلی.
در مقابل، ایالات متحده بر دستیابی به یک توافق «منصفانه و متقابل» تمرکز دارد که دسترسی صادرکنندگان آمریکایی به بازار هند را گسترش دهد.
بافت اقتصادی و موانع باقیمانده
با توجه به حجم فعلی تجارت، مخاطرات بسیار بالا است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این امر مازاد تجاری هند را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داده است.
علیرغم شتاب ایجاد شده از دیدار نخستوزیر مودی و پرزیدنت ترامپ در اجلاس G7، برخی موانع همچنان پابرجا هستند. فراتر از بازنگری در تعرفهها، ایالات متحده دو تحقیق تحت ماده ۳۰۱ را آغاز کرده است که حدود ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را در بر میگیرد؛ این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی را بررسی میکنند. حل این نگرانیهای مقرراتی در کنار چارچوب تعرفهای، برای امضای موفقیتآمیز توافق ضروری خواهد بود.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی واردات ایالات متحده در ۲۴ جولای، یک پیمان موقت را نهایی کنند.
- مقیاس عظیم خرید: هند چشم به ۵۰۰ میلیارد دلار واردات از ایالات متحده در طول پنج سال دارد که بخشهای انرژی، هوانوردی و فناوری را شامل میشود.
- برابری رقابتی: هدف اصلی هند تضمین تعرفه ۱۸ درصدی برای کالاهایش است تا مزیت رقابتی خود را نسبت به صادرکنندگان آسه آن (ASEAN) حفظ کند.