توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا توافق موقت تا ۲۴ جولای امضا خواهد شد؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با یک ضربالاجل حیاتی هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری دوجانبه موقت را نهایی کنند. پس از مذاکرات سطح بالا در دهلی نو، هر دو کشور در تلاشاند تا چارچوب تجاری خود را برای تطبیق با تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده بازنگری کنند.
ضربالاجل ۲۴ جولای و ضرورت بازنگری
فوریت این مذاکرات ناشی از فشار زمانی در واشینگتن است. در ۲۴ فوریه، دولت ایالات متحده تحت ماده ۱۲۲ قانون تجارت، تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات از تمامی شرکای تجاری اعمال کرد. این اقدام موقت قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود، که این امر فرصت محدودی را برای هند و ایالات متحده فراهم میکند تا توافقی را تثبیت کنند که از اختلالات گستردهتر تعرفهای جلوگیری کند.
بحثهای جاری که توسط پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، رهبری میشود، با هدف بازنگری در چارچوبی است که در اصل در ماه فوریه پیشنهاد شده بود. آن چارچوب اولیه پس از حکم دیوان عالی ایالات متحده مبنی بر ابطال برخی تعرفههای گسترده، مختل شد و نیاز به یک «بازنگری» را ایجاد کرد تا اطمینان حاصل شود که توافق در چشمانداز اقتصادی فعلی، عملی و متقابل باقی میماند.
ستونهای اصلی توافق تجاری پیشنهادی
این مذاکرات بر پایه تبادلات اقتصادی در مقیاسی عظیم بنا شده است. هند تمایل خود را برای افزایش قابل توجه واردات از ایالات متحده نشان داده است و برنامههایی برای خریدهای گسترده به ارزش تقریباً ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده دارد. انتظار میرود این خریدها بخشهای حیاتی از جمله محصولات انرژی، هواپیما و قطعات، کالاهای فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ کک را پوشش دهد.
در بخش متقابل، این توافق بر چندین حوزه حیاتی تمرکز دارد:
- کاهش تعرفهها: تحت چارچوب اولیه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که هدف آن ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای ASEAN، ویتنام و سایر بازیگران منطقهای است.
- دسترسی به بازار هند: هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفهها بر کالاهای مختلف کشاورزی و صنعتی ایالات متحده، مانند روغن سویا، آجیل، میوهها، شراب، نوشیدنیهای الکلی، سورگوم قرمز و دانههای خشک تقطیرکننده را داده است.
- رشد استراتژیک: سفارت ایالات متحده تأکید کرده است که هدف این مشارکت، حمایت از مشاغل تولیدی در آمریکا و در عین حال تقویت رشد هند از طریق تبادل استعدادهای فناوری و امنیت انرژی است.
موانع باقیمانده و بافت اقتصادی
علیرغم خوشبینی مشترک پرزیدنت دونالد ترامپ و وزیر گویال، چندین مانع همچنان باقی است. فراتر از تعرفه ۱۰ درصدی در حال انقضا، ایالات متحده دو تحقیق تحت ماده ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد. این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری را در زنجیرههای تأمین جهانی بررسی میکنند و لایهای از نظارت مقرراتی را به مذاکرات میافزایند.
با توجه به حجم تجاری فعلی، مخاطرات بسیار بالا است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این افزایش اخیر در واردات، مازاد تجاری هند با ایالات متحده را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داده است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیمان موقت را پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای نهایی کنند.
- پتانسیل سرمایهگذاری عظیم: هند قصد دارد در پنج سال آینده ۵۰۰ میلیارد دلار صرف واردات از ایالات متحده، از جمله انرژی، هواپیما و فناوری کند.
- مزیت رقابتی: هدف اصلی هند، تضمین برخورد تعرفهای ترجیحی برای حفظ مزیت رقابتی نسبت به کشورهای ASEAN و سایر صادرکنندگان منطقهای است.