ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে কি একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষরিত হবে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার সাথে পাল্লা দিচ্ছে। নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার পর, উভয় দেশই মার্কিন শুল্ক নীতির সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলো বিবেচনায় রেখে তাদের বাণিজ্য কাঠামো পুনর্গঠন করার কাজ করছে।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং পুনর্গঠনের প্রয়োজনীয়তা
এই আলোচনার জরুরি অবস্থার মূলে রয়েছে ওয়াশিংটনের একটি ঘড়ির কাঁটা। ২৪ ফেব্রুয়ারি, মার্কিন প্রশাসন ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ নম্বর ধারার অধীনে সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছিল। এই সাময়িক ব্যবস্থাটি ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যা ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একটি সংকীর্ণ সুযোগ তৈরি করেছে যাতে একটি চুক্তি সুসংহত করা যায় এবং ব্যাপক শুল্ক বিঘ্ন এড়ানো যায়।
বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার নেতৃত্বে বর্তমান আলোচনার লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে প্রস্তাবিত একটি কাঠামো পুনরায় পর্যালোচনা করা। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ে কিছু ব্যাপক শুল্ক বাতিল করার পর সেই পূর্ববর্তী কাঠামোটি ব্যাহত হয়েছিল, যার ফলে বর্তমান অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটে চুক্তিটি কার্যকর এবং পারস্পরিক স্বার্থ রক্ষা করার জন্য একটি "পুনর্গঠন" (recalibration) প্রয়োজন হয়ে পড়েছে।
প্রস্তাবিত বাণিজ্য চুক্তির মূল স্তম্ভসমূহ
এই আলোচনাগুলো বিশাল অর্থনৈতিক বিনিময়ের ওপর ভিত্তি করে গড়ে উঠেছে। ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধির ইঙ্গিত দিয়েছে, যার মধ্যে আগামী পাঁচ বছরে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বড় আকারের ক্রয়ের পরিকল্পনা রয়েছে। এই ক্রয়ের মধ্যে জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, প্রযুক্তি পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়না সহ গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলো অন্তর্ভুক্ত থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে।
পারস্পরিক দিক থেকে, চুক্তিটি বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের ওপর আলোকপাত করে:
- শুল্ক হ্রাস: ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ১৮% এ নামিয়ে আনতে সম্মত হয়েছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল আসিয়ান (ASEAN) দেশ, ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আঞ্চলিক খেলোয়াড়দের তুলনায় ভারতকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করা।
- ভারতীয় বাজারে প্রবেশাধিকার: ভারত বিভিন্ন মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে, যেমন সয়াবিন তেল, ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, ওয়াইন, স্পিরিটস, লাল জোয়ার (red sorghum) এবং শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইনস (dried distillers’ grains)।
- কৌশলগত প্রবৃদ্ধি: মার্কিন দূতাবাস জোর দিয়ে বলেছে যে এই অংশীদারিত্বের লক্ষ্য হলো আমেরিকান উৎপাদন খাতের কর্মসংস্থানকে সহায়তা করা এবং একই সাথে প্রযুক্তি প্রতিভা বিনিময় ও জ্বালানি নিরাপত্তার মাধ্যমে ভারতের প্রবৃদ্ধিকে ত্বরান্বিত করা।
বিদ্যমান বাধা এবং অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট
প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প এবং মন্ত্রী গোয়েলের আশাবাদ সত্ত্বেও বেশ কিছু বাধা রয়ে গেছে। মেয়াদোত্তীর্ণ হতে চলা ১০% শুল্ক ছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি Section 301 তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলের (supply chains) মধ্যে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম পদ্ধতি পরীক্ষা করে, যা আলোচনার ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রক তদারকির একটি স্তর যোগ করেছে।
বর্তমান বাণিজ্যের পরিমাণ বিবেচনা করলে বাজি অনেক বেশি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। আমদানির এই সাম্প্রতিক উল্লম্ফন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্তকে কমিয়ে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে নামিয়ে এনেছে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: উভয় দেশই ২৪ জুলাই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি চূড়ান্ত করতে চায়।
- বিশাল বিনিয়োগের সম্ভাবনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি, বিমান এবং প্রযুক্তি সহ মার্কিন আমদানিতে ৫০০ বিলিয়ন ডলার ব্যয় করার পরিকল্পনা করছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারতের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো আসিয়ান (ASEAN) এবং অন্যান্য আঞ্চলিক রপ্তানিকারকদের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা।