הסכם סחר בין הודו לארה"ב: האם ייחתם הסכם זמני עד ה-24 ביולי?
הודו וארצות הברית נאבקות נגד דדליין קריטי לסיום הסכם סחר דו-צדדי זמני לפני ה-24 ביולי. בעקבות משא ומתן ברמה גבוהה בניו דלהי, שתי המדינות פועלות לכיוונון מחדש של מסגרת הסחר שלהן כדי להתחשב בשינויים האחרונים במדיניות המכס של ארה"ב.
הדדליין של ה-24 ביולי והצורך בכיוונון מחדש
הדחיפות שמאחורי משא ומתן זה נובעת מהשעון שמתקתק בוושינגטון. ב-24 בפברואר, ממשל ארה"ב הטיל מכס זמני של 10% על יבוא מכל שותפות הסחר תחת סעיף 122 לחוק הסחר (Trade Act). אמצעי זמני זה אמור לפוג ב-24 ביולי, מה שיוצר חלון זמן צר עבור הודו וארה"ב לגבש הסכם שימנע שיבושים רחבים יותר במכס.
הדיונים הנוכחיים, בהובלת שר המסחר והתעשייה פיוש גויל (Piyush Goyal) ונציג הסחר של ארה"ב ג'יימיסון גריר (Jamieson Greer), שואפים לבחון מחדש מסגרת שהוצעה במקור בפברואר. המסגרת המוקדמת ההיא הופרעה לאחר שפסיקת בית המשפט העליון של ארה"ב ביטלה מכסים נרחבים מסוימים, מה שהצריך "כיוונון מחדש" כדי להבטיח שההסכם יישאר בר-קיימא והדדי תחת הנוף הכלכלי הנוכחי.
עמודי התווך המרכזיים של הסכם הסחר המוצע
המשא ומתן מבוסס על היקף עצום של חילופין כלכליים. הודו אותתה על כוונתה להגדיל משמעותית את היבוא מארה"ב, עם תוכניות לרכישות בקנה מידה גדול בשווי של כ-500 מיליארד דולר במהלך חמש השנים הבאות. רכישות אלו צפויות לכסות מגזרים קריטיים הכוללים מוצרי אנרגיה, כלי טיס וחלקי חילוף, מוצרי טכנולוגיה, מתכות יקרות ופחם קוקס.
מבחינת ההדדיות, ההסכם מתמקד בכמה תחומים קריטיים:
- הפחתת מכסים: תחת מסגרת פברואר הראשונית, ארה"ב הסכימה להוריד את המכסים על סחורות הודיות ל-18%, מהלך שנועד להעניק להודו יתרון תחרותי על פני מדינות ASEAN, וייטנאם ושחקנים אזוריים אחרים.
- גישה לשוק ההודי: הודו הציעה להפחית או לבטל מכסים על מגוון מוצרים חקלאיים ותעשייתיים אמריקאיים, כגון שמן סויה, אגוזים, פירות, יין, משקאות חריפים, סורגום אדום וגרעיני זיקוק מיובשים.
- צמיחה אסטרטגית: שגרירות ארה"ב הדגישה כי השותפות שואפת לתמוך במקומות עבודה בתעשייה האמריקאית תוך הנעת הצמיחה של הודו באמצעות חילופי כישרונות טכנולוגיים וביטחון אנרגטי.
החסמים שנותרו וההקשר הכלכלי
למרות האופטימיות המשותפת לנשיא דונלד טראמפ ולשר גויל, נותרו מספר מכשולים. מעבר למכס ה-10% שעומד לפוג, ארה"ב פתחה בשתי חקירות לפי סעיף 301 (Section 301) המכסות כ-60 כלכלות, כולל הודו. חקירות אלו בוחנות קיבולת תעשייתית ושיטות עבודה בתוך שרשראות אספקה גלובליות, מה שמוסיף רובד של פיקוח רגולטורי לשיחות.
הסיכונים גבוהים בהתחשב בהיקפי הסחר הנוכחיים. ארצות הברית נותרה שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודו. בשנת הכספים האחרונה, היצוא של הודו לארה"ב עלה ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא מארה"ב זינק ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר. זינוק אחרון זה ביבוא צמצם את עודף הסחר של הודו עם ארה"ב ל-34.4 מיליארד דולר.
נקודות מפתח
- דדליין קריטי: שתי המדינות שואפות לסכם את ההסכם הזמני לפני שתוקף המכס הזמני של 10% בארה"ב יפוג ב-24 ביולי.
- פוטנציאל השקעה עצום: הודא מתכננת להוציא 500 מיליארד דולר על יבוא מארה"ב, כולל אנרגיה, כלי טיס וטכנולוגיה, במהלך חמש השנים הבאות.
- יתרון תחרותי: מטרה עיקרית עבור הודו היא הבטחת יחס מכס מועדף כדי לשמור על יתרון תחרותי על פני מדינות ASEAN ויצואנים אזוריים אחרים.