הסכם הסחר בין הודו לארה"ב: משא ומתן מרכזי ודדליין ה-24 ביולי
הודו וארצות הברית נמצאות על סף גיבוש הסכם סחר זמני משמעותי, כאשר גורמים רשמיים שואפים לחתום על ההסכם לפני ה-24 ביולי. משא ומתן בעל סיכון גבוה זה מגיע בעקבות שינויים אחרונים במדיניות המכס של ארה"ב, אשר הצריכו כיול מחדש של המסגרת הראשונית שנקבעה מוקדם יותר השנה.
המרוץ נגד דדליין המכס של ה-24 ביולי
המניע העיקרי לדחיפות הנוכחית הוא פקיעת התוקף הקרובה של מכס זמני בשיעור של 10% שהטילה ארה"ב על יבוא משותפותיה המסחריות. תחת סעיף 122 לחוק הסחר (Trade Act), מכס זה אמור לפוג ב-24 ביולי, מה שיוצר חלון הזדמנויות קריטי עבור שתי המדינות לביסוס תנאי הסחר הבילטרליים שלהן.
שר המסחר והתעשייה, פיוש גויל (Piyush Goyal), נפגש לאחרונה עם הנציג המסחרי של ארה"ב, ג'יימיסון גריר (Jamieson Greer), בניו דלהי כדי לקדם את הדיונים הללו. המומנטום להסכם זה התחזק עוד יותר בעקבות פגישה בין ראש הממשלה נרנדרה מודי לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ במהלך פסגת ה-G7 בצרפת ב-17 ביוני, מה שסימן רצון פוליטי חזק לסיים את ההסכם הזמני.
מה נמצא על שולחן המשא ומתן?
השיחות הנוכחיות מתמקדות בניסוח מחדש של הסכם המסגרת שהוכרז במקור בפברואר. מסגרת ראשונית זו הופרעה לאחר פסיקת בית המשפט העליון של ארה"ב שביטלה מכסים נרחבים מסוימים, מה שאילץ לבצע עדכון של ההנחות הכלכליות שהוסכם עליהן.
עבור הודע, סדרי העדיפויות ברורים:
- מכסים מועדפים: הודע שואפת להבטיח שיעור מכס של 18% על סחורותיה כדי לשמור על יתרון תחרותי על פני מדינות ASEAN, וייטנאם ויצואניות אזוריות אחרות.
- תוכניות רכש מאסיביות: הודע הביעה כוונה לבצע רכש בקנה מידה גדול מארה"ב בשווי כולל של כ-500 מיליארד דולר במהלך חמש השנים הבאות. זה כולל מוצרי אנרגיה, כלי טיס, מוצרי טכנולוגיה, מתכות יקרות ופחם קוקס.
עבור ארצות הברית, המוקד הוא גישה לשוק:
- רווחים חקלאיים ותעשייתיים: הודע הציעה להפחית או לבטל מכסים על מספר יצואים אמריקאיים, כולל שמן סויה, אגוזי עץ, פירות, יין ומשקאות חריפים, תערובות דגנים מיצוי מיובשים וסורגום אדום למזון בעלי חיים.
- הדדיות: ארה"ב שואפת להסכם הוגן והדדי המרחיב את ההזדמנויות עבור יצואנים אמריקאים תוך חיזוק קשרי הייצור.
הקשר כלכלי ומכשולים שנותרו
לא ניתן להפריז בחשיבותו של הסכם זה. ארצות הברית נותרה השותפה המסחרית השנייה בגודלה של הודע. בשנת הכספים האחרונה, היצוא של הודע לארה"ב עלה ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא מארה"ב זינק ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר, מה שצמצם את העודף המסחרי של הודע ל-34.4 מיליארד דולר.
עם זאת, מכשולים מסוימים נותרו. מלבד חישובי המכס מחדש, ארה"ב פתחה בחקירות לפי סעיף 301 (Section 301) נגד כלכלות שונות, כולל הודע, בנוגע ליכולת תעשייתית ושיטות עבודה בשרשראות אספקה גלובליות. על המנהלים את המשא ומתן לנווט בחקירות רגולטוריות אלו תוך גיבוש ההתחייבויות הספציפיות של הסכם הסחר הבילטרלי (BTA).
נקודות מרכזיות
- דדליין קריטי: שתי המדינות דוחפות לחתום על הסכם הסחר הזמני לפני ה-24 ביולי כדי לעקוף את פקיעת המכסים הזמניים על יבוא לארה"ב.
- התחייבויות בעלות ערך גבוה: ההסכם עשוי לכלול רכש של הודע מארה"ב בשווי 500 מיליארד דולר במגזרי האנרגיה, הטכנולוגיה והתעופה לאורך חמש שנים.
- יתרון תחרותי: מטרה מרכזית עבור הודע היא הבטחת שיעור מכס של 18% על יצוא, כדי להישאר תחרותית מול ASEAN ושותפות סחר אזוריות אחרות.