الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: المفاوضات الرئيسية والموعد النهائي في 24 يوليو
تقترب الهند والولايات المتحدة من إبرام اتفاقية تجارية مؤقتة هامة، حيث يهدف المسؤولون إلى توقيع الاتفاقية قبل 24 يوليو. وتأتي هذه المفاوضات رفيعة المستوى في أعقاب التحولات الأخيرة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية التي استلزمت إعادة معايرة الإطار الأولي الذي تم وضعه في وقت سابق من هذا العام.
السباق ضد الموعد النهائي للتعرفة الجمركية في 24 يوليو
المحرك الرئيسي للاستعجال الحالي هو قرب انتهاء صلاحية تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% فرضتها الولايات المتحدة على الواردات من شركائها التجاريين. وبموجب المادة 122 من قانون التجارة، من المقرر أن تنتهي هذه التعرفة في 24 يوليو، مما يخلق نافذة حرجة لكلا البلدين لترسيخ شروط التجارة الثنائية بينهما.
التقى وزير التجارة والصناعة بيوش غويال مؤخراً بالممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير في نيودلهي لدفع هذه المناقشات قدماً. وقد تعزز زخم هذه الصفقة بشكل أكبر من خلال الاجتماع الذي جمع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة مجموعة السبع في فرنسا في 17 يونيو، مما يشير إلى إرادة سياسية قوية لإبرام الاتفاقية المؤقتة.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
تتركز المحادثات الحالية على إعادة صياغة الاتفاقية الإطارية التي أُعلن عنها في الأصل في فبراير. وقد تعطل ذلك الإطار الأولي بعد صدور حكم من المحكمة العليا الأمريكية يقضي بإلغاء بعض التعرفات الجمركية الشاملة، مما فرض مراجعة للافتراضات الاقتصادية المتفق عليها.
بالنسبة للهند، الأولويات واضحة:
- التعرفات التفضيلية: تسعى الهند لتأمين معدل تعرفة بنسبة 18% على سلعها للحفاظ على ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" وفيتنام والمصدرين الإقليميين الآخرين.
- خطط شراء ضخمة: أعربت الهند عن نيتها إجراء عمليات شراء واسعة النطاق من الولايات المتحدة بإجمالي يصل إلى حوالي 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة. ويشمل ذلك منتجات الطاقة، والطائرات، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
بالنسبة للولايات المتحدة، ينصب التركيز على الوصول إلى الأسواق:
- المكاسب الزراعية والصناعية: اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفات الجمركية على العديد من الصادرات الأمريكية، بما في ذلك زيت فول الصويا، والمكسرات، والفواكه، والخمور والمشروبات الروحية، وحبوب التقطير المجففة، والذرة الرفيعة الحمراء لأعلاف الحيوانات.
- المعاملة بالمثل: تسعى الولايات المتحدة إلى صفقة عادلة ومتبادلة توسع الفرص للمصدرين الأمريكيين مع تعزيز الروابط التصنيعية.
السياق الاقتصادي والعقبات المتبقية
لا يمكن المبالغة في أهمية هذه الصفقة، إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما قفزت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار، مما قلص الفائض التجاري للهند إلى 34.4 مليار دولار.
ومع ذلك، لا تزال هناك عقبات معينة. فبعيداً عن إعادة حساب التعرفات الجمركية، فتحت الولايات المتحدة تحقيقات بموجب المادة 301 في اقتصادات مختلفة، بما في ذلك الهند، فيما يتعلق بالقدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. ويجب على المفاوضين التعامل مع هذه التحقيقات التنظيمية أثناء وضع اللمسات الأخيرة على الالتزامات المحددة لاتفاقية التجارة الثنائية (BTA).
أهم النقاط المستخلصة
- موعد نهائي حرج: يسعى كلا البلدين لتوقيع الاتفاقية التجارية المؤقتة قبل 24 يوليو لتجنب انتهاء صلاحية التعرفات الجمركية الأمريكية المؤقتة على الواردات.
- التزامات عالية القيمة: قد تتضمن الصفقة قيام الهند بعمليات شراء بقيمة 500 مليار دولار من الولايات المتحدة في قطاعات الطاقة والتكنولوجيا والطيران على مدى خمس سنوات.
- الميزة التنافسية: يتمثل الهدف المركزي للهند في تأمين معدل تعرفة بنسبة 18% على الصادرات للحفاظ على قدرتها التنافسية مقابل دول "آسيان" والشركاء التجاريين الإقليميين الآخرين.