الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: احتمال التوقيع قبل الموعد النهائي في 24 يوليو
تقف الهند والولايات المتحدة على وشك إبرام اتفاق تجاري مرحلي تاريخي، مع تكثيف المفاوضات في نيودلهي. وتتسابق الدولتان مع اقتراب الموعد النهائي في 24 يوليو لحل الخلافات المتعلقة بالتعريفات الجمركية وترسيخ إطار عمل ثنائي قد يعيد تشكيل سلاسل التوريد العالمية.
مفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي
استضاف وزير التجارة والصناعة، بيوش غويال، مؤخراً الممثل التجاري الأمريكي، جيميسون غرير، ووفداً رفيع المستوى لإعادة ضبط الاتفاقية التجارية المقترحة. وتأتي هذه الجولة الجديدة من المناقشات في أعقاب اجتماع عزز الزخم بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة مجموعة السبع في فرنسا.
وينبع الاستعجال في هذه المحادثات من عامل الوقت؛ حيث من المقرر أن تنتهي صلاحية التعريفة الجمركية الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين، والتي فُرضت بموجب المادة 122 من قانون التجارة، في 24 يوليو. ويهدف كلا الجانبين إلى الانتهاء من الاتفاقية المرحلية قبل إغلاق هذه النافذة الزمنية لضمان استقرار السوق وتدفقات تجارية يمكن التنبؤ بها.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
تسعى المحادثات الحالية إلى إعادة صياغة إطار العمل الذي تم وضعه في فبراير، والذي تعطل بسبب حكم المحكمة العليا الأمريكية الذي ألغى تعريفات جمركية شاملة سابقة. وبالنسبة للهند، فإن الهدف الأساسي هو تأمين معاملة تفضيلية للتعريفات الجمركية. وبموجب إطار عمل فبراير الأصلي، كانت الولايات المتحدة قد وافقت على خفض التعريفات على السلع الهندية إلى 18%، وهي خطوة تهدف إلى منح الهند ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" مثل فيتنام.
ولتسهيل ذلك، اقترحت الهند تقديم تنازلات كبيرة، بما في ذلك خفض أو إلغاء التعريفات الجمركية على الواردات الزراعية والصناعية الأمريكية مثل:
- حبوب التقطير المجففة والذرة الرفيعة الحمراء كأعلاف للحيوانات
- المكسرات، والفواكه، وزيت الصويا
- النبيذ والمشروبات الروحية
وفي مقابل تحسين الوصول إلى الأسواق، أشارت الهند إلى التزام ضخم تجاه الصادرات الأمريكية. فقد ألمحت الحكومة الهندية إلى خطط لعمليات شراء واسعة النطاق تصل قيمتها الإجمالية إلى حوالي 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة، لتشمل منتجات الطاقة، والطائرات، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
العقبات والسياق الاقتصادي
ورغم التفاؤل، لا تزال هناك عدة عقبات. فقد أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان نحو 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، مع التركيز على القدرة الصناعية وممارسات العمل ضمن سلاسل التوريد العالمية. وقد تؤثر هذه التحقيقات على الشروط النهائية للصفقة.
إن الرهانات الاقتصادية هائلة؛ إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما قفزت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى هذا الارتفاع في الواردات إلى تقليص الفائض التجاري للهند إلى 34.4 مليار دولار، انخفاضاً من 40.89 مليار دولار في العام السابق.
النقاط الرئيسية المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: تهدف الدولتان إلى توقيع الاتفاق التجاري المرحلي قبل 24 يوليو، وهو الموعد المقرر لانتهاء صلاحية التعريفة الجمركية الشاملة المؤقتة للولايات المتحدة بنسبة 10%.
- التزام ضخم بالشراء: تستعد الهند لاستثمار 500 مليار دولار على مدى خمس سنوات في قطاعات الطاقة والطيران والتكنولوجيا الأمريكية لتعزيز الاتفاقية.
- الوصول المتبادل: تركز الصفقة على خفض التعريفات الأمريكية على السلع الهندية إلى 18%، بينما تخفف الهند القيود على المنتجات الزراعية والسلع الصناعية الأمريكية.