இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: ஜூலை 24 காலக்கெடுவிற்கு முன் கையெழுத்திடப்பட வாய்ப்பு

புது தில்லியில் பேச்சுவார்த்தைகள் தீவிரமடைந்துள்ள நிலையில், இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய நாடுகள் ஒரு முக்கிய இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்யத் தயாராகி வருகின்றன. சுங்க வரி முரண்பாடுகளைத் தீர்க்கவும், உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளை மறுசீரமைக்கக்கூடிய இருதரப்பு கட்டமைப்பை உறுதிப்படுத்தவும், ஜூலை 24 காலக்கெடுவிற்குள் இரு நாடுகளும் விரைந்து செயல்பட்டு வருகின்றன.

புது தில்லியில் நடக்கும் முக்கியப் பேச்சுவார்த்தைகள்

மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், முன்மொழியப்பட்ட வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை மறுசீரமைப்பதற்காக அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீர் மற்றும் உயர்மட்டக் குழுவினரை சமீபத்தில் சந்தித்துப் பேசினார். பிரான்சில் நடைபெற்ற G7 உச்சிமாநாட்டின் போது பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் ட்ரம்ப் இடையேயான சந்திப்பைத் தொடர்ந்து இந்த புதிய அளவிலான பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறுகின்றன.

இந்த பேச்சுவார்த்தைகளின் அவசரத்திற்கு ஒரு முக்கியக் காரணம் உள்ளது: வர்த்தகச் சட்டத்தின் (Trade Act) பிரிவு 122-ன் கீழ், வர்த்தகப் பங்காளிகளிடமிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு அமெரிக்கா விதித்துள்ள தற்காலிக 10% சுங்க வரி ஜூலை 24 அன்று முடிவடைகிறது. சந்தை நிலைத்தன்மை மற்றும் கணிக்கக்கூடிய வர்த்தக ஓட்டத்தை உறுதி செய்வதற்காக, இந்த காலக்கெடுவிற்குள் இடைக்கால ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்ய இரு தரப்பினரும் இலக்கு வைத்துள்ளனர்.

பேச்சுவார்த்தை மேசையில் உள்ளவை என்ன?

முந்தைய விரிவான சுங்க வரிகளை ரத்து செய்த அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பால் பாதிப்படைந்த, கடந்த பிப்ரவரியில் உருவாக்கப்பட்ட கட்டமைப்பை மறுசீரமைப்பதே தற்போதைய பேச்சுவார்த்தைகளின் நோக்கமாகும். இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, முன்னுரிமை அடிப்படையில் சுங்க வரி சலுகைகளைப் பெறுவதே முதன்மை நோக்கமாகும். பிப்ரவரி மாதத்தின் அசல் கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியப் பொருட்களுக்கான சுங்க வரியை 18% ஆகக் குறைக்க அமெரிக்கா ஒப்புக்கொண்டிருந்தது; இது வியட்நாம் போன்ற ஆசியான் (ASEAN) நாடுகளை விட இந்தியாவுக்குப் போட்டித்தன்மையுள்ள முன்னிலையை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.

இதை எளிதாக்குவதற்காக, அமெரிக்க விவசாய மற்றும் தொழில்துறை இறக்குமதிகளுக்கான சுங்க வரிகளைக் குறைப்பது அல்லது நீக்குவது உள்ளிட்ட குறிப்பிடத்தக்க சலுகைகளை இந்தியா முன்மொழிந்துள்ளது:

• விலங்குத் தீவனத்திற்கான உலர்ந்த டிஸ்டிலர்ஸ் தானியங்கள் மற்றும் சிவப்பு சோர்கம் (red sorghum)
• கொட்டை வகைகள் (tree nuts), பழங்கள் மற்றும் சோயாபீன் எண்ணெய்
• மதுபானங்கள் மற்றும் ஸ்பிரிட்ஸ்

மேம்படுத்தப்பட்ட சந்தை அணுகலுக்குப் பதிலாக, அமெரிக்க ஏற்றுமதிகளுக்கு இந்தியா மிகப்பெரிய அளவில் ஆதரவளிக்கத் தயாராக உள்ளது என்பதைக் காட்டியுள்ளது. எரிசக்திப் பொருட்கள், விமானங்கள், தொழில்நுட்பப் பொருட்கள், விலையுயர்ந்த உலோகங்கள் மற்றும் கோக்கிங் நிலக்கரி (coking coal) ஆகியவற்றை உள்ளடக்கி, அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் சுமார் $500 பில்லியன் மதிப்பிலான பெரிய அளவிலான கொள்முதல் திட்டங்களை இந்திய அரசு அறிவித்துள்ளது.

தடைகள் மற்றும் பொருளாதாரச் சூழல்

இத்தகைய நேர்மறையான சூழல் இருந்தபோதிலும், பல தடைகள் இன்னும் உள்ளன. இந்தியா உட்பட சுமார் 60 பொருளாதாரங்களை உள்ளடக்கிய இரண்டு பிரிவு 301 (Section 301) விசாரணைகளை அமெரிக்கா தொடங்கியுள்ளது. இவை உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் உள்ள தொழில்துறை திறன் மற்றும் தொழிலாளர் நடைமுறைகளில் கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்த விசாரணைகள் ஒப்பந்தத்தின் இறுதி விதிமுறைகளில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

இதன் பொருளாதார முக்கியத்துவம் மிகப்பெரியது. அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது மிகப்பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாகத் தொடர்கிறது. கடந்த நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதி 0.92% அதிகரித்து $87.3 பில்லியன் டாலராக இருந்தது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி 15.95% அதிகரித்து $52.9 பில்லியன் டாலராக உயர்ந்தது. இந்த இறக்குமதி அதிகரிப்பால், இந்தியாவின் வர்த்தக உபரி முந்தைய ஆண்டின் $40.89 பில்லியன் டாலரிலிருந்து $34.4 பில்லியன் டாலராகக் குறைந்துள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• முக்கிய காலக்கெடு: அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% பொதுவான சுங்க வரி முடிவடையும் ஜூலை 24-க்கு முன்னதாகவே இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட இரு நாடுகளும் இலக்கு வைத்துள்ளன.
• பெரிய அளவிலான கொள்முதல் உறுதிமொழி: இந்த ஒப்பந்தத்தை வலுப்படுத்த, அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் அமெரிக்காவின் எரிசக்தி, விமானம் மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறைகளில் $500 பில்லியன் முதலீடு செய்ய இந்தியா தயாராக உள்ளது.
• பரஸ்பர அணுகல்: இந்தியப் பொருட்களுக்கான அமெரிக்க சுங்க வரியை 18% ஆகக் குறைப்பதிலும், அதே நேரத்தில் அமெரிக்க விவசாயப் பொருட்கள் மற்றும் தொழில்துறைப் பொருட்களுக்கான கட்டுப்பாடுகளை இந்தியா தளர்த்தியதிலும் இந்த ஒப்பந்தம் கவனம் செலுத்துகிறது.