توافق تجاری هند و ایالات متحده: احتمال امضای قرارداد پیش از ضربالاجل ۲۴ جولای
هند و ایالات متحده در آستانه نهایی کردن یک پیمان تجاری موقت و تاریخی هستند و مذاکرات در دهلی نو شدت گرفته است. هر دو کشور برای حل اختلافات تعرفهای و تثبیت یک چارچوب دوجانبه که میتواند زنجیرههای تأمین جهانی را بازسازی کند، در رقابت با ضربالاجل ۲۴ جولای هستند.
مذاکرات حساس در دهلی نو
پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً میزبان جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده و یک هیئت بلندپایه برای بازنگری در توافق تجاری پیشنهادی بود. این دور جدید از گفتگوها پس از نشست پرقدرت میان نارندرا مودی، نخستوزیر هند، و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در جریان اجلاس G7 در فرانسه انجام میشود.
فوریت این گفتگوها ناشی از یک زمان محدود است: تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده بر واردات از شرکای تجاری که تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت اعمال شده است، در ۲۴ جولای منقضی میشود. هر دو طرف تلاش میکنند تا پیش از بسته شدن این فرصت، توافق موقت را نهایی کنند تا ثبات بازار و جریانهای تجاری قابل پیشبینی تضمین شود.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
مذاکرات فعلی به دنبال بازنگری در چارچوبی است که در ماه فوریه ایجاد شده بود؛ چارچوبی که با حکم دیوان عالی ایالات متحده مبنی بر ابطال تعرفههای گسترده قبلی، دچار اختلال شد. برای هند، هدف اصلی به دست آوردن برخورد تعرفهای ترجیحی است. طبق چارچوب اصلی در ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که هدف آن ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای ASEAN مانند ویتنام بود.
برای تسهیل این امر، هند امتیازات قابل توجهی را پیشنهاد داده است، از جمله کاهش یا حذف تعرفهها بر واردات محصولات کشاورزی و صنعتی ایالات متحده مانند:
- دانههای خشک تقطیرکننده و سورگوم قرمز برای خوراک دام
- آجیل، میوهها و روغن سویا
- شراب و نوشیدنیهای الکلی
هند در ازای بهبود دسترسی به بازار، از تعهدی عظیم برای صادرات ایالات متحده خبر داده است. دولت هند برنامههایی را برای خریدهای گسترده به ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده اعلام کرده است که محصولات انرژی، هواپیما، کالاهای فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ کک را شامل میشود.
موانع و بافت اقتصادی
با وجود خوشبینیها، چندین مانع همچنان باقی است. ایالات متحده دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ را آغاز کرده است که حدود ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد و بر ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. این تحقیقات میتواند بر شرایط نهایی قرارداد تأثیر بگذارد.
مخاطرات اقتصادی بسیار زیاد است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این جهش در واردات، مازاد تجاری هند را از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داده است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیمان تجاری موقت را پیش از ۲۴ جولای، زمانی که مقرر است تعرفه موقت ۱۰ درصدی همهجانبه ایالات متحده منقضی شود، امضا کنند.
- تعهد به خرید عظیم: هند آماده است تا طی پنج سال، ۵۰۰ میلیارد دلار در بخشهای انرژی، هوانوردی و فناوری ایالات متحده سرمایهگذاری کند تا این توافق را تقویت نماید.
- دسترسی متقابل: تمرکز این قرارداد بر کاهش تعرفههای ایالات متحده بر کالاهای هندی به ۱۸ درصد و در عین حال کاهش محدودیتهای هند بر محصولات کشاورزی و کالاهای صنعتی ایالات متحده است.