توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات کلیدی و ضربالاجلهای پیش رو تا ۲۴ جولای
هند و ایالات متحده برای نهایی کردن یک پیمان تجاری دوجانبه موقت، با یک ضربالاجل حیاتی رقابت میکنند. با توجه به اینکه مهلت اعمال تعرفههای مهم ایالات متحده در ۲۴ جولای به پایان میرسد، مقامات بلندپایه هر دو کشور درگیر مذاکرات فشردهای برای بازنگری در توافق و تضمین منافع اقتصادی متقابل هستند.
ضربالاجل ۲۴ جولای و عامل تعرفه
فوریت مذاکرات فعلی ناشی از نزدیک شدن تاریخ انقضا است. در پی حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای گسترده قبلی را لغو کرد، دولت آمریکا تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت اعمال کرد. این اقدام موقت که از ۲۴ فوریه آغاز شده بود، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود.
هر دو کشور در تلاشاند تا چارچوبی را که بر اثر این تغییرات سیاستی مختل شده بود، تثبیت کنند. پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً از جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در دهلی نو میزبانی کرد تا در مورد توافق پیشنهادی تجدیدنظر کنند. این تلاشها پس از دیدار سطح بالای نارندرا مودی، نخستوزیر هند، و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده در اجلاس G7 صورت میگیرد که شتاب تازهای به گفتگوها بخشیده است.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
هسته اصلی اختلاف، یافتن تعادلی «منصفانه و متقابل» است. برای هند، هدف اصلی تضمین برخورداری از مزایای تعرفهای است. بر اساس چارچوب قبلی در ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که با هدف ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام طراحی شده است.
برای تسهیل این امر، هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفه بر چندین کالای آمریکایی را داده است، از جمله:
- کالاهای کشاورزی: آجیلهای درختی، میوهها، روغن سویا، شراب، نوشیدنیهای الکلی و سورگوم قرمز برای خوراک دام.
- نهادههای صنعتی: دانههای خشک تقطیرکننده و سایر محصولات صنعتی.
هند در ازای بهبود دسترسی به بازار، نشانههایی از تعهدی عظیم به صادرات ایالات متحده را ارائه کرده است. دولت هند برنامههایی را برای خریدهای در مقیاس بزرگ — شامل هواپیما، محصولات انرژی، کالاهای فناوری، زغالسنگ ککسازی و فلزات گرانبها — اعلام کرده است که پتانسیل رسیدن به ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده را دارد.
بافت اقتصادی و موانع باقیمانده
ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. دادههای مالی اخیر نشان میدهد که در حالی که صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسیده است، واردات از ایالات متحده با افزایش ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرده است. این امر مازاد تجاری هند را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داده است.
با وجود خوشبینیها، دو مانع بزرگ همچنان باقی است:
- تحقیقات بخش ۳۰۱: ایالات متحده تحقیقاتی را در مورد تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند، با تمرکز بر ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی آغاز کرده است.
- نوسانات تعرفهای: توانایی هر یک از کشورها برای تغییر تعهدات در صورت تغییر شرایط تعرفهای، همچنان یک بند حساس در بیانیه مشترک است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای، یک پیمان موقت را امضا کنند.
- پتانسیل سرمایهگذاری عظیم: هند چشم به ۵۰۰ میلیارد دلار واردات از ایالات متحده، شامل انرژی، هوانوردی و فناوری در پنج سال آینده دارد.
- مزیت رقابتی: یکی از اهداف اصلی هند، تضمین نرخ تعرفه ۱۸ درصدی برای کالاها است تا مزیت تجاری خود را نسبت به رقبای آسه آن (ASEAN) حفظ کند.