توافق تجاری هند و ایالات متحده: موانع و نقاط عطف کلیدی پیش از ضربالاجل ۲۴ جولای
هند و ایالات متحده برای نهایی کردن یک پیمان تجاری دوجانبه موقت، با یک ضربالاجل حیاتی رقابت میکنند. با توجه به اینکه تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود، مذاکرات سطح بالا در دهلی نو با هدف بازنگری در توافقات قبلی برای تضمین منافع اقتصادی متقابل در جریان است.
ضربالاجل ۲۴ جولای و چالش تعرفه
فوریت مذاکرات فعلی ناشی از تغییر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده است. در پی حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای گسترده قبلی را باطل کرد، دولت آمریکا تعرفه موقت ۱۰ درصدی را بر واردات تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت اعمال کرد. قرار است این اقدام موقت در ۲۴ جولای منقضی شود که این امر فرصت کوتاهی را برای هر دو کشور جهت امضای یک چارچوب بازنگریشده فراهم میکند.
پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً با جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، دیدار کرد تا این گفتگوها را پیش ببرد. هدف این است که از چارچوب اولیه ماه فوریه فراتر رفته، چرا که آن چارچوب بر پایه فرضيات تعرفهای بنا شده بود که از آن زمان تغییر کردهاند و این موضوع میتواند مزیت رقابتی هند را در برابر کشورهای آسه آن (ASEAN) مانند ویتنام کاهش دهد.
چه موضوعاتی روی میز مذاکره است؟
توافق موقت پیشنهادی به گونهای طراحی شده است که بین دسترسی بازار برای صادرکنندگان آمریکایی و فرصتهای رشد برای صنایع هند تعادل برقرار کند.
برای هند، هدف اصلی تضمین برخورد تعرفهای ترجیحی است. تحت چارچوب اصلی ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ نرخی که هدف آن حفظ توان رقابتی هند در برابر سایر صادرکنندگان منطقه است.
در مقابل، هند تمایل خود را برای کاهش یا حذف تعرفه بر چندین کالای آمریکایی اعلام کرده است، از جمله:
- کشاورزی: دانههای تقطیر خشک، سورگوم قرمز، آجیل، میوهها و روغن سویا.
- کالاهای صنعتی و لوکس: شراب، نوشیدنیهای الکلی و محصولات مختلف صنعتی.
علاوه بر این، هند یک استراتژی خرید عظیم را ترسیم کرده است که نشاندهنده خریدهای بالقوه به ارزش ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده است. این شامل محصولات انرژی، هواپیما، فلزات گرانبها، کالاهای فناوری و زغالسنگ ککسازی است.
بافت اقتصادی و موانع باقیمانده
حساسیت موضوع بسیار بالاست، زیرا ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد افزایش به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد که این امر مازاد تجاری هند را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داد.
با وجود شتابی که از دیدارهای اخیر میان نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده حاصل شده است، دو مانع بزرگ همچنان باقی است:
- نوسانات تعرفهای: توانایی هر یک از کشورها برای تغییر تعهدات در صورت تغییر شرایط تعرفهای، همچنان یک بند حساس در توافق دوجانبه است.
- تحقیقات بخش ۳۰۱: ایالات متحده تحقیقاتی را در مورد تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند، در رابطه با ظرفیت صنعتی و شیوههای کار در زنجیرههای تأمین جهانی آغاز کرده است.
نکات کلیدی
- زمانبندی حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای، یک پیمان تجاری موقت امضا کنند.
- تعهد بزرگ هند: هند در حال بررسی یک طرح خرید ۵۰۰ میلیارد دلاری در بخشهای انرژی، هوانوردی و فناوری برای تقویت این توافق است.
- تمرکز بر تقابل متقابل: این توافق به دنبال ایجاد تعادل بین کاهش تعرفههای ایالات متحده بر کالاهای هندی (با هدف ۱۸ درصد) و کاهش تعرفههای هند بر صادرات کشاورزی و صنعتی ایالات متحده است.