ભારત-અમેરિકા વ્યાપાર કરાર: જુલાઈ 24 ની સમયમર્યાદા પહેલા મુખ્ય અવરોધો અને સીમાચિહ્નો
ભારત અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એક વચગાળાના દ્વિપક્ષીય વ્યાપાર કરારને અંતિમ રૂપ આપવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ સમયમર્યાદા સામે દોડ લગાવી રહ્યા છે. જુલાઈ 24 ના રોજ અમેરિકાનો કામચલાઉ 10% ટેરિફ સમાપ્ત થવા જઈ રહ્યો હોવાથી, નવી દિલ્હીમાં ઉચ્ચ સ્તરીય વાટાઘાટોનો હેતુ પરસ્પર આર્થિક લાભ સુનિશ્ચિત કરવા માટે અગાઉના કરારોને પુનઃ ગોઠવવાનો છે.
જુલાઈ 24 ની સમયમર્યાદા અને ટેરિફનો પડકાર
વર્તમાન વાટાઘાટોની તાકીદ અમેરિકાની ટેરિફ નીતિમાં આવેલા ફેરફારને કારણે છે. અગાઉના વ્યાપક ટેરિફને રદ કરનારા યુએસ સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદા બાદ, યુએસ વહીવટીતંત્રે ટ્રેડ એક્ટની કલમ 122 હેઠળ આયાત પર કામચલાઉ 10% ટેરિફ લાદ્યો હતો. આ કામચલાઉ પગલાનો સમય જુલાઈ 24 ના રોજ સમાપ્ત થવાનો છે, જે બંને દેશો માટે સુધારેલા માળખા પર હસ્તાક્ષર કરવા માટે ઓછો સમય આપે છે.
વાણિજ્ય અને ઉદ્યોગ મંત્રી પીયૂષ ગોયલે આ ચર્ચાઓને આગળ વધારવા માટે તાજેતરમાં યુએસ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવ જેમિસન ગ્રીટ સાથે મુલાકાત કરી હતી. તેનો હેતુ ફેબ્રુઆરીના પ્રારંભિક માળખાથી આગળ વધવાનો છે, જે ટેરિફની એવી ધારણાઓ પર આધારિત હતું જે હવે બદલાઈ ગઈ છે, જેનાથી વિયેતનામ જેવા આસિયાન (ASEAN) દેશો સામે ભારતની સ્પર્ધાત્મક ક્ષમતા ઘટી શકે છે.
વાટાઘાટોના ટેબલ પર શું છે?
સૂચિત વચગાળાનો કરાર અમેરિકન નિકાસકારો માટે બજારની પહોંચ અને ભારતીય ઉદ્યોગો માટે વિકાસની તકો વચ્ચે સંતુલન જાળવવા માટે તૈયાર કરવામાં આવ્યો છે.
ભારત માટે, મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય પસંદગીના ટેરિફ ટ્રીટમેન્ટ (preferential tariff treatment) સુરક્ષિત કરવાનો છે. મૂળ ફેબ્રુઆરી માળખા હેઠળ, અમેરિકા ભારતીય ચીજવસ્તુઓ પર ટેરિફ ઘટાડીને 18% કરવા માટે સંમત થયું હતું, જેનો હેતુ ભારતને અન્ય પ્રાદેશિક નિકાસકારો સામે સ્પર્ધાત્મક રાખવાનો હતો.
બદલામાં, ભારતે કેટલાક અમેરિકન કોમોડિટીઝ પર ટેરિફ ઘટાડવા અથવા નાબૂદ કરવા માટે તૈયારી દર્શાવી છે, જેમાં નીચેનાનો સમાવેશ થાય છે:
- કૃષિ: સૂકા ડિસ્ટિલર્સ ગ્રેઈન્સ, લાલ સોરઘમ, ટ્રી નટ્સ, ફળો અને સોયાબીન તેલ.
- ઔદ્યોગિક અને લક્ઝરી ચીજવસ્તુઓ: વાઇન, સ્પિરિટ્સ અને વિવિધ ઔદ્યોગિક ઉત્પાદનો.
વધુમાં, ભારતે એક વિશાળ પ્રાપ્તિ વ્યૂહરચના તૈયાર કરી છે, જે આગામી પાંચ વર્ષમાં $500 બિલિયનની સંભવિત ખરીદીનો સંકેત આપે છે. આમાં ઉર્જા ઉત્પાદનો, એરક્રાફ્ટ, કિંમતી ધાતુઓ, ટેકનોલોજી વસ્તુઓ અને કોકિંગ કોલનો સમાવેશ થાય છે.
આર્થિક સંદર્ભ અને બાકી રહેલા અવરોધો
યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ભારતનો બીજો સૌથી મોટો વ્યાપારી ભાગીદાર હોવાથી દાવ ખૂબ ઊંચા છે. છેલ્લા નાણાકીય વર્ષમાં, અમેરિકાને ભારતની નિકાસ 0.92% વધીને $87.3 બિલિયન થઈ હતી, જ્યારે અમેરિકાથી આયાત 15.95% વધીને $52.9 બિલિયન થઈ હતી, જેનાથી ભારતનો વ્યાપાર વધારો (trade surplus) ઘટીને $34.4 બિલિયન થયો છે.
વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી અને યુએસ પ્રમુખ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ વચ્ચેની તાજેતરની મુલાકાતોથી મળેલી ગતિ હોવા છતાં, બે મહત્વપૂર્ણ અવરોધો બાકી છે:
- ટેરિફની અસ્થિરતા: જો ટેરિફની સ્થિતિ બદલાય તો પ્રતિબદ્ધતાઓમાં ફેરફાર કરવાની કોઈપણ દેશની ક્ષમતા દ્વિપક્ષીય કરારમાં એક સંવેદનશીલ કલમ બની રહી છે.
- સેક્શન 301 તપાસ: યુએસએ વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનમાં ઔદ્યોગિક ક્ષમતા અને શ્રમ પદ્ધતિઓ અંગે ભારત સહિત અંદાજે 60 અર્થતંત્રોમાં તપાસ શરૂ કરી છે.
મુખ્ય બાબતો
- મહત્વપૂર્ણ સમયરેખા: બંને દેશો જુલાઈ 24 ના રોજ અમેરિકાનો કામચલાઉ 10% ટેરિફ સમાપ્ત થાય તે પહેલાં વચગાળાના વ્યાપાર કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવાનું લક્ષ્ય રાખી રહ્યા છે.
- ભારતની મોટી પ્રતિબદ્ધતા: ભારત આ કરારને મજબૂત કરવા માટે ઉર્જા, એવિએશન અને ટેક સેક્ટરમાં $500 બિલિયનના પ્રાપ્તિ આયોજન પર વિચાર કરી રહ્યું છે.
- પરસ્પર ફોકસ: આ કરારનો હેતુ ભારતીય ચીજવસ્તુઓ પર અમેરિકાના નીચા ટેરિફ (18% લક્ષ્ય) અને અમેરિકાના કૃષિ તથા ઔદ્યોગિક નિકાસ પર ભારતના ઘટાડેલા ટેરિફ વચ્ચે સંતુલન જાળવવાનો છે.