भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: 24 जुलाई की समय सीमा से पहले प्रमुख बाधाएं और मील के पत्थर
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा के विरुद्ध दौड़ रहे हैं। 24 जुलाई को अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ की अवधि समाप्त होने वाली है, ऐसे में नई दिल्ली में हो रही उच्च स्तरीय वार्ताओं का उद्देश्य आपसी आर्थिक लाभ सुनिश्चित करने के लिए पिछले समझौतों को पुनर्गठित करना है।
24 जुलाई की समय सीमा और टैरिफ की चुनौती
वर्तमान वार्ताओं की तात्कालिकता अमेरिकी टैरिफ नीति में आए बदलाव से उपजी है। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद, जिसने पिछले व्यापक टैरिफ को रद्द कर दिया था, अमेरिकी प्रशासन ने ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत आयात पर अस्थायी 10% टैरिफ लगा दिया। यह अस्थायी उपाय 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है, जिससे दोनों देशों के पास एक संशोधित ढांचे पर हस्ताक्षर करने के लिए बहुत कम समय बचा है।
वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने इन चर्चाओं को आगे बढ़ाने के लिए हाल ही में अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर से मुलाकात की। इसका लक्ष्य फरवरी के शुरुआती ढांचे से आगे बढ़ना है, जो उन टैरिफ धारणाओं पर आधारित था जो अब बदल चुकी हैं, जिससे वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों के मुकाबले भारत की प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त कम होने की संभावना है।
बातचीत की मेज पर क्या है?
प्रस्तावित अंतरिम समझौते को अमेरिकी निर्यातकों के लिए बाजार पहुंच और भारतीय उद्योगों के लिए विकास के अवसरों के बीच संतुलन बनाने के लिए तैयार किया गया है।
भारत के लिए प्राथमिक उद्देश्य अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। फरवरी के मूल ढांचे के तहत, अमेरिका भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमत हुआ था, यह दर भारत को अन्य क्षेत्रीय निर्यातकों के मुकाबले प्रतिस्पर्धी बनाए रखने के उद्देश्य से तय की गई थी।
इसके बदले में, भारत ने कई अमेरिकी वस्तुओं पर टैरिफ कम करने या समाप्त करने की इच्छा जताई है, जिनमें शामिल हैं:
- कृषि: सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन, लाल ज्वार, ट्री नट्स, फल और सोयाबीन तेल।
- औद्योगिक और विलासिता की वस्तुएं: वाइन, स्पिरिट्स और विभिन्न औद्योगिक उत्पाद।
इसके अलावा, भारत ने एक विशाल खरीद रणनीति की रूपरेखा तैयार की है, जिसमें अगले पांच वर्षों में 500 अरब डॉलर की संभावित खरीद का संकेत दिया गया है। इसमें ऊर्जा उत्पाद, विमान, कीमती धातुएं, तकनीकी वस्तुएं और कोकिंग कोल शामिल हैं।
आर्थिक संदर्भ और शेष बाधाएं
दांव बहुत ऊंचे हैं, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 अरब डॉलर हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर 52.9 अरब डॉलर हो गया, जिससे भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 अरब डॉलर रह गया।
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हालिया मुलाकातों से मिली गति के बावजूद, दो महत्वपूर्ण बाधाएं बनी हुई हैं:
- टैरिफ अस्थिरता: यदि टैरिफ की स्थिति बदलती है, तो प्रतिबद्धताओं में संशोधन करने की किसी भी देश की क्षमता द्विपक्षीय समझौते में एक संवेदनशील खंड बनी हुई है।
- धारा 301 जांच: अमेरिका ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं के संबंध में भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं के खिलाफ जांच शुरू की है।
मुख्य बातें
- महत्वपूर्ण समय सीमा: दोनों राष्ट्र 24 जुलाई को अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ की समाप्ति से पहले एक अंतरिम व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने का लक्ष्य रख रहे हैं।
- भारत की बड़ी प्रतिबद्धता: भारत इस समझौते को मजबूत करने के लिए ऊर्जा, विमानन और तकनीकी क्षेत्रों में 500 अरब डॉलर की खरीद योजना पर विचार कर रहा है।
- पारस्परिक फोकस: यह समझौता भारतीय वस्तुओं पर कम अमेरिकी टैरिफ (18% का लक्ष्य) और अमेरिकी कृषि एवं औद्योगिक निर्यात पर कम भारतीय टैरिफ के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करता है।