भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: 24 जुलाई से पहले प्रमुख वार्ताएं और समय सीमा
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा के विरुद्ध दौड़ रहे हैं। 24 जुलाई को अमेरिकी टैरिफ (शुल्क) की समाप्ति की आहट के साथ, दोनों देशों के उच्च स्तरीय अधिकारी आपसी आर्थिक लाभ सुनिश्चित करने के लिए मौजूदा ढांचों को पुनर्गठित करने पर काम कर रहे हैं।
24 जुलाई की समय सीमा के विरुद्ध दौड़
नई दिल्ली में भारत के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल और अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर के बीच हाल ही में हुई उच्च स्तरीय बैठकों के बाद अंतिम समझौते की गति तेज हो गई है। यह तात्कालिकता एक विशिष्ट नियामक अवधि के कारण है: ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत व्यापारिक भागीदारों से होने वाले आयात पर संयुक्त राज्य अमेरिका का अस्थायी 10% टैरिफ 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है।
दोनों देशों का लक्ष्य टैरिफ नीतियों में बदलाव से होने वाली अनिश्चितता से बचने के लिए इस तारीख से पहले एक अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर करना है। G7 शिखर सम्मेलन के इतर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हाल ही में हुई मुलाकात ने इन वार्ताओं को मसौदा चरण से कार्यान्वयन चरण तक ले जाने के लिए आवश्यक राजनीतिक प्रोत्साहन प्रदान किया है।
ढांचे में सुधार: चर्चा के मुख्य विषय क्या हैं?
वर्तमान वार्ताएं अनिवार्य रूप से फरवरी में शुरू में घोषित ढांचे के समझौते का "पुनर्गठन" हैं। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले द्वारा कुछ व्यापक टैरिफ को रद्द किए जाने के बाद मूल समझौता बाधित हो गया था, जिससे सहमत शर्तों के पुनर्गठन की आवश्यकता पड़ी।
भारत के लिए प्राथमिक उद्देश्य अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। फरवरी के पिछले ढांचे के तहत, अमेरिका ने भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ को घटाकर 18% करने की प्रतिबद्धता जताई थी, जिसका उद्देश्य वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों की तुलना में भारत को प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त दिलाना था।
इसके बदले में, भारत ने महत्वपूर्ण रियायतें प्रस्तावित की हैं, जिनमें शामिल हैं:
- कृषि और औद्योगिक पहुंच: सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन (dried distillers’ grains), लाल ज्वार (red sorghum), ट्री नट्स, फल, सोयाबीन तेल, वाइन और स्पिरिट जैसे अमेरिकी सामानों पर टैरिफ को कम करना या समाप्त करना।
- बड़े पैमाने पर खरीद योजनाएं: भारत ने अगले पांच वर्षों में अमेरिका से लगभग 500 बिलियन डॉलर की बड़े पैमाने पर खरीदारी करने का संकेत दिया है। इसमें ऊर्जा उत्पाद, विमान, कीमती धातुएं, प्रौद्योगिकी और कोकिंग कोल शामिल हैं।
शेष बाधाएं और व्यापार गतिशीलता
दोनों प्रशासनों के आशावादी रुख के बावजूद, कई बाधाएं बनी हुई हैं। अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली दो धारा 301 (Section 301) जांच शुरू की है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं पर केंद्रित है। ये जांच द्विपक्षीय समझौते की अंतिम शर्तों को प्रभावित कर सकती हैं।
आर्थिक दांव बहुत बड़े हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 बिलियन डॉलर हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर 52.9 बिलियन डॉलर हो गया। इस बदलाव ने अमेरिका के साथ भारत के व्यापार अधिशेष (trade surplus) को घटाकर 34.4 बिलियन डॉलर कर दिया।
मुख्य बातें
- महत्वपूर्ण समय सीमा: दोनों देश 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रयास कर रहे हैं, जब अमेरिका का अस्थायी 10% आयात शुल्क समाप्त हो जाएगा।
- उच्च-दांव वाला विनिमय: भारत निर्यात पर 18% अधिमान्य टैरिफ दरों की मांग कर रहा है, जबकि अमेरिकी ऊर्जा, तकनीक और विमानन वस्तुओं के लिए संभावित 500 बिलियन डॉलर का खरीद रोडमैप पेश कर रहा है।
- नियामक बाधाएं: वार्ताओं को हाल के अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसलों और श्रम एवं औद्योगिक प्रथाओं के संबंध में चल रही धारा 301 की जांचों से निपटना होगा।