भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: क्या 24 जुलाई की समयसीमा से पहले समझौते पर हस्ताक्षर होंगे?
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए समय के साथ होड़ कर रहे हैं, जो बदलती अमेरिकी टैरिफ नीतियों द्वारा निर्धारित एक महत्वपूर्ण समयसीमा है। नई दिल्ली में उच्च स्तरीय वार्ता से संकेत मिलता है कि दोनों देश आपसी विकास और बाजार पहुंच सुनिश्चित करने के लिए अपने आर्थिक ढांचे को पुनर्गठित करने पर काम कर रहे हैं।
24 जुलाई की समयसीमा के विरुद्ध दौड़
वार्ता के वर्तमान दौर के पीछे की तात्कालिकता ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत व्यापारिक भागीदारों से होने वाले आयात पर अमेरिका द्वारा लगाए गए अस्थायी 10% टैरिफ से उपजी है। यह अस्थायी उपाय, जो 24 फरवरी से शुरू हुआ था, 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। दोनों पक्ष द्विपक्षीय वाणिज्य को आवश्यक स्थिरता प्रदान करने के लिए इस अवधि के समाप्त होने से पहले एक अंतरिम समझौते को तय करने का लक्ष्य रख रहे हैं।
फ्रांस में G7 शिखर सम्मेलन के दौरान प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हुई मुलाकात के बाद इन वार्ताओं में नई गति आई है। इसने वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के लिए अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर की नई दिल्ली में मेजबानी करने का मार्ग प्रशस्त किया है, जिसका उद्देश्य लंबित मुद्दों को सुलझाने के लिए गहन चर्चा करना है।
प्रस्तावित ढांचे के प्रमुख घटक
ये वार्ताएं अनिवार्य रूप से फरवरी में घोषित ढांचे का एक "पुनर्गठन" (reworking) हैं। उस शुरुआती समझौते में अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के कारण व्यवधान आया था, जिसने पिछले व्यापक टैरिफ को रद्द कर दिया था, जिससे टैरिफ प्रतिबद्धताओं पर नए सिरे से विचार करना आवश्यक हो गया है।
भारत के लिए प्राथमिक उद्देश्य अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। फरवरी के पिछले ढांचे के तहत, अमेरिका भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमत हुआ था, यह दर आसियान (ASEAN) देशों, वियतनाम और अन्य क्षेत्रीय निर्यातकों की तुलना में भारत को प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त देने के उद्देश्य से थी।
इसके बदले में, भारत ने महत्वपूर्ण रियायतों और बड़े पैमाने पर खरीद योजनाओं का प्रस्ताव दिया है:
- टैरिफ में कटौती: भारत सोयाबीन तेल, ट्री नट्स, वाइन, स्पिरिट्स, रेड सोरघम और सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन सहित अमेरिकी कृषि और औद्योगिक वस्तुओं पर शुल्क कम करने या समाप्त करने पर विचार कर रहा है।
- बड़े पैमाने पर खरीद: भारत ने अगले पांच वर्षों में ऊर्जा उत्पादों, विमान, प्रौद्योगिकी, कीमती धातुओं और कोकिंग कोल सहित लगभग $500 बिलियन मूल्य के अमेरिकी सामान खरीदने का रोडमैप संकेत दिया है।
शेष बाधाएं और आर्थिक हित
आशावाद के बावजूद, कई बाधाएं बनी हुई हैं। अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली दो धारा 301 (Section 301) जांच शुरू की है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं पर केंद्रित है। ये जांच समझौते की अंतिम शर्तों को प्रभावित कर सकती हैं।
आर्थिक हित बहुत बड़े हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात $87.3 बिलियन तक पहुंच गया, जबकि आयात लगभग 16% बढ़कर $52.9 बिलियन हो गया। इस बदलाव ने अमेरिका के साथ भारत के व्यापार अधिशेष (trade surplus) को घटाकर $34.4 बिलियन कर दिया। एक सफल अंतरिम समझौता अमेरिकी निर्यातकों के लिए बाजार पहुंच का विस्तार करने और भारत के औद्योगिक विकास को समर्थन देने के साथ-साथ इन आंकड़ों को संतुलित करने का प्रयास करता है।
मुख्य बातें
- महत्वपूर्ण समयसीमा: दोनों देशों का लक्ष्य अमेरिकी अस्थायी आयात टैरिफ की समाप्ति को रोकने के लिए 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करना है।
- रणनीतिक समझौते: भारत अपने निर्यात पर 18% अधिमान्य टैरिफ चाहता है, जबकि अमेरिकी ऊर्जा, तकनीक और विमानन वस्तुओं के लिए $500 बिलियन का संभावित खरीद रोडमैप पेश कर रहा है।
- पुनर्गठन की आवश्यकता: हाल के अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसलों और आपूर्ति श्रृंखला प्रथाओं के संबंध में चल रही धारा 301 की जांच को ध्यान में रखते हुए समझौते पर फिर से बातचीत करनी होगी।