الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل سيتم توقيع اتفاق قبل الموعد النهائي في 24 يوليو؟
تسابق الهند والولايات المتحدة الزمن لإبرام اتفاقية تجارية ثنائية مؤقتة قبل 24 يوليو، وهو موعد نهائي حاسم فرضته سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية المتغيرة. وتشير المفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي إلى أن كلا البلدين يعملان على إعادة ضبط إطارهما الاقتصادي لضمان النمو المتبادل والوصول إلى الأسواق.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
ينبع الاستعجال وراء الجولة الحالية من المفاوضات من تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% فرضتها الولايات المتحدة على الواردات من الشركاء التجاريين بموجب المادة 122 من قانون التجارة. ومن المقرر أن تنتهي هذه الإجراءات المؤقتة، التي بدأت في 24 فبراير، في 24 يوليو. ويهدف كلا الجانبين إلى التوصل إلى اتفاق مؤقت قبل انتهاء هذه المدة لتوفير الاستقرار اللازم للتجارة الثنائية.
وقد اكتسبت هذه المحادثات زخماً مؤخراً في أعقاب اجتماع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة مجموعة السبع في فرنسا. وقد مهد هذا الطريق لوزير التجارة والصناعة بيوش غويال لاستضافة الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير في نيودلهي لإجراء مناقشات مكثفة تهدف إلى إغلاق القضايا العالقة.
المكونات الرئيسية للإطار المقترح
تُعد المفاوضات في جوهرها "إعادة صياغة" للإطار الذي تم الإعلان عنه في فبراير. وقد تعطلت تلك الصفقة الأولية بسبب حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية ألغى التعرفات الجمركية الشاملة السابقة، مما استلزم نظرة جديدة في الالتزامات الجمركية.
بالنسبة للهند، فإن الهدف الأساسي هو تأمين معاملة جمركية تفضيلية. وبموجب إطار شهر فبراير السابق، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، وهو معدل يهدف إلى منح الهند ميزة تنافسية على دول آسيان وفيتنام والمصدرين الإقليميين الآخرين.
وفي المقابل، اقترحت الهند تنازلات كبيرة وخطط شراء واسعة النطاق:
- تخفيضات التعرفة الجمركية: تسعى الهند إلى خفض أو إلغاء الرسوم على السلع الزراعية والصناعية الأمريكية، بما في ذلك زيت فول الصويا، والمكسرات، والنبيذ، والمشروبات الروحية، والذرة الرفيعة الحمراء، وحبوب التقطير المجففة.
- مشتريات ضخمة: أشارت الهند إلى خارطة طريق لشراء سلع أمريكية بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة، تشمل منتجات الطاقة، والطائرات، والتكنولوجيا، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
العقبات المتبقية والرهانات الاقتصادية
رغم التفاؤل، لا تزال هناك عدة عقبات. فقد بدأت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، مع التركيز على القدرة الصناعية وممارسات العمل ضمن سلاسل التوريد العالمية. وقد تؤثر هذه التحقيقات على الشروط النهائية للاتفاقية.
الرهانات الاقتصادية هائلة؛ إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، بلغت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة 87.3 مليار دولار، بينما ارتفعت الواردات بنسبة تقارب 16% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى هذا التحول إلى تقليص الفائض التجاري للهند مع الولايات المتحدة إلى 34.4 مليار دولار. ويسعى أي اتفاق مؤقت ناجح إلى موازنة هذه الأرقام مع توسيع نطاق الوصول إلى الأسواق للمصدرين الأمريكيين ودعم النمو الصناعي في الهند.
النقاط الرئيسية المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: يهدف كلا البلدين إلى توقيع اتفاق تجاري مؤقت قبل 24 يوليو لتفادي انتهاء صلاحية التعرفات الجمركية الأمريكية المؤقتة على الواردات.
- مقايضات استراتيجية: تسعى الهند للحصول على تعريفات تفضيلية بنسبة 18% على صادراتها، مقابل تقديم خارطة طريق محتملة لمشتريات بقيمة 500 مليار دولار من سلع الطاقة والتكنولوجيا والطيران الأمريكية.
- الحاجة إلى إعادة الضبط: يجب إعادة التفاوض بشأن الصفقة لمراعاة أحكام المحكمة العليا الأمريكية الأخيرة وتحقيقات المادة 301 الجارية بشأن ممارسات سلاسل التوريد.