Umowa handlowa Indie–USA: Czy porozumienie zostanie podpisane przed terminem 24 lipca?

Indie i Stany Zjednoczone ścigają się z czasem, aby sfinalizować tymczasową dwustronną umowę handlową przed 24 lipca – krytycznym terminem wyznaczonym przez zmieniającą się politykę celną USA. Negocjacje na wysokim szczeblu w New Delhi sugerują, że oba narody pracują nad ponownym dostosowaniem swoich ram gospodarczych, aby zapewnić wzajemny wzrost i dostęp do rynków.

Wyścig z czasem przed terminem 24 lipca

Pilność obecnej rundy negocjacji wynika z tymczasowego 10-procentowego cła nałożonego przez USA na import od partnerów handlowych na mocy sekcji 122 ustawy o handlu (Trade Act). Ten tymczasowy środek, który wszedł w życie 24 lutego, ma wygasnąć 24 lipca. Obie strony dążą do zawarcia tymczasowego porozumienia przed upływem tego terminu, aby zapewnić niezbędną stabilność handlowi dwustronnemu.

Nowy impuls rozmowom nadało spotkanie premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji. Otworzyło to drogę ministrowi handlu i przemysłu Piyushowi Goyalowi do ugoszczenia przedstawiciela handlowego USA Jamiesona Greera w New Delhi w celu przeprowadzenia intensywnych dyskusji mających na celu rozwiązanie zaległych kwestii.

Kluczowe elementy proponowanych ram

Negocjacje są w zasadzie „przebudową” ram ogłoszonych w lutym. Pierwotne porozumienie zostało zakłócone przez wyrok Sądu Najwyższego USA, który uchylił wcześniejsze szeroko zakrojone cła, co wymusiło ponowną analizę zobowiązań celnych.

Dla Indii głównym celem jest uzyskanie preferencyjnego traktowania celnego. W ramach wcześniejszych lutowych ustaleń USA zgodziły się obniżyć cła na indyjskie towary do 18% – stawki, która miała zapewnić Indiom przewagę konkurencyjną nad krajami ASEAN, Wietnamem i innymi regionalnymi eksporterami.

W zamian Indie zaproponowały znaczące ustępstwa oraz wielkoskalowe plany zakupowe:

• Redukcja ceł: Indie dążą do obniżenia lub zniesienia należności celnych na amerykańskie towary rolne i przemysłowe, w tym olej sojowy, orzechy, wino, alkohole wysokoprocentowe, czerwone sorgo oraz suszone ziarna gorzelnicze.
• Masowe zakupy: Indie przedstawiły plan zakupu amerykańskich towarów o wartości około 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych pięciu lat, obejmujący produkty energetyczne, samoloty, technologię, metale szlachetne oraz węgiel koksowy.

Pozostałe przeszkody i stawka gospodarcza

Mimo optymizmu, pozostaje kilka przeszkód. USA wszczęły dwa dochodzenia na mocy sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie, koncentrujące się na zdolnościach przemysłowych i praktykach pracowniczych w globalnych łańcuchach dostaw. Dochodzenia te mogą wpłynąć na ostateczne warunki umowy.

Stawka gospodarcza jest ogromna. Stany Zjednoczone pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym indyjski eksport do USA osiągnął poziom 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import wzrósł o prawie 16%, osiągając 52,9 miliarda dolarów. Ta zmiana zmniejszyła nadwyżkę handlową Indii z USA do 34,4 miliarda dolarów. Udana tymczasowa umowa ma na celu zrównoważenie tych wskaźników przy jednoczesnym rozszerzeniu dostępu do rynku dla amerykańskich eksporterów i wsparciu wzrostu przemysłowego Indii.

Kluczowe wnioski

• Krytyczny termin: Oba narody dążą do podpisania tymczasowej umowy handlowej przed 24 lipca, aby zapobiec wygaśnięciu tymczasowych amerykańskich ceł importowych.
• Strategiczne ustępstwa: Indie dążą do uzyskania preferencyjnych ceł w wysokości 18% na swój eksport, oferując w zamian potencjalny plan zakupowy o wartości 500 miliardów dolarów na amerykańskie towary energetyczne, technologiczne i lotnicze.
• Konieczność rekalibracji: Umowa musi zostać renegocjowana, aby uwzględnić niedawne wyroki Sądu Najwyższego USA oraz trwające dochodzenia na mocy sekcji 301 dotyczące praktyk w łańcuchach dostaw.