توافق تجاری هند و ایالات متحده: احتمال دستیابی به پیشرفت بزرگ پیش از ضربالاجل ۲۴ جولای
هند و ایالات متحده در آستانه نهایی کردن یک پیمان تجاری موقت و مهم هستند و مذاکرات در دهلی نو برای رسیدن به ضربالاجل حیاتی ۲۴ جولای شتاب گرفته است. این تلاش دیپلماتیک پرمخاطره با هدف تثبیت روابط تجاری دوجانبه، پس از تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده که توافقات قبلی را مختل کرده بود، انجام میشود.
رقابت با ضربالاجل ۲۴ جولای
فوریت مذاکرات فعلی ناشی از ضربالاجل قریبالوقوع تعیینشده توسط واشینگتن است. طبق بخش ۱۲۲ قانون تجارت، ایالات متحده تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات از شرکای تجاری اعمال کرده است؛ اقدامی که قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود.
پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً میزبان جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در دهلی نو بود تا چارچوب پیشنهادی را بازنگری کنند. هدف این است که پیش از پایان مهلت تعرفههای موقت، یک توافق میانمدت نهایی شود تا محیط تجاری قابل پیشبینی تضمین گردد. شتاب گرفتن این توافق با دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در جریان نشست G7 در فرانسه در تاریخ ۱۷ ژوئن، تقویت شد.
بازنگری در تعرفهها و دسترسی به بازار
چالش اصلی پیش روی مذاکرهکنندگان، بازنگری در چارچوبی است که در اصل در ماه فوریه اعلام شده بود. آن توافق اولیه بر پایه فرضیات تعرفهای بنا شده بود که بعدها با ابطال برخی تعرفههای گسترده توسط دیوان عالی ایالات متحده، برهم خورد.
برای هند، موضوع برابری رقابتی بسیار حیاتی است. تحت چارچوب اصلی فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد که این امر مزیتی نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر کشورهای آسهآن (ASEAN) ایجاد میکرد. هند به دنبال بازپسگیری این مزیت است. در مقابل، هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفه بر چندین محصول آمریکایی را داده است، از جمله:
- کالاهای کشاورزی: دانههای خشک تقطیرکننده، سورگوم قرمز، آجیلها، میوهها، روغن سویا و شراب/نوشیدنیهای الکلی.
- کالاهای صنعتی: محصولات صنعتی مختلف ساخت ایالات متحده.
علاوه بر این، هند تمایل خود را برای انجام خریدهای استراتژیک عظیم از ایالات متحده اعلام کرده است که پتانسیل رسیدن به ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده را دارد؛ این خریدها شامل محصولات انرژی، هواپیما، فلزات گرانبها، فناوری و زغالسنگ ککسازی خواهد بود.
بافت اقتصادی و موانع باقیمانده
ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با افزایش ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار جهش کرد. این تغییر باعث شد مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یابد.
با وجود خوشبینیها، برخی موانع همچنان پابرجا هستند. فراتر از بازنگری در تعرفهها، ایالات متحده دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را در بر میگیرد. این تحقیقات به بررسی مسائل زنجیره تأمین جهانی مربوط به ظرفیت صنعتی و شیوههای کار میپردازد که میتواند بر شرایط نهایی توافق دوجانبه تأثیر بگذارد.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور در حال رقابت برای امضای یک پیمان تجاری موقت پیش از ۲۴ جولای هستند؛ زمانی که تعرفه موقت ۱۰ درصدی واردات ایالات متحده منقضی میشود.
- تغییر استراتژیک تجاری: هند قصد دارد با هدفگذاری نرخ ۱۸ درصدی، برخورداری از مزایای تعرفهای را تضمین کند و در عین حال متعهد به ۵۰۰ میلیارد دلار واردات از ایالات متحده در طول پنج سال شود.
- تمرکز مذاکرات: بحثها بر بازنگری در چارچوب ماه فوریه متمرکز است تا احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده و تغییرات در چشمانداز تعرفهها لحاظ شود.