ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: জুলাই ২৪-এর সময়সীমার আগে সম্ভাব্য সাফল্য

ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি গুরুত্বপূর্ণ অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার দ্বারপ্রান্তে রয়েছে, যেখানে জুলাই ২৪-এর একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা পূরণের জন্য নয়াদিল্লিতে আলোচনা দ্রুতগতিতে এগিয়ে চলছে। এই উচ্চ-পর্যায়ের কূটনৈতিক প্রচেষ্টার লক্ষ্য হলো মার্কিন শুল্ক নীতির সাম্প্রতিক পরিবর্তনের ফলে সৃষ্ট অস্থিরতা কাটিয়ে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য সম্পর্ককে স্থিতিশীল করা, যা পূর্ববর্তী চুক্তিগুলোতে বিঘ্ন ঘটিয়েছিল।

জুলাই ২৪-এর সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়

বর্তমান আলোচনার জরুরি অবস্থার মূলে রয়েছে ওয়াশিংটন কর্তৃক নির্ধারিত একটি আসন্ন সময়সীমা। ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারা অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছে, যা আগামী ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে।

বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল সম্প্রতি নয়াদিল্লিতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারকে আতিথেয়তা প্রদান করেছেন প্রস্তাবিত কাঠামোটি পুনর্গঠন করার জন্য। লক্ষ্য হলো সাময়িক শুল্ক শেষ হওয়ার আগেই একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি চূড়ান্ত করা, যাতে একটি পূর্বাভাসযোগ্য বাণিজ্য পরিবেশ নিশ্চিত করা যায়। ১৭ জুন ফ্রান্সে জি৭ (G7) শীর্ষ সম্মেলনের সময় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যকার বৈঠক এই চুক্তির গতিকে আরও ত্বরান্বিত করেছে।

শুল্ক পুনর্গঠন এবং বাজার সুবিধা

আলোচকদের সামনে প্রধান চ্যালেঞ্জ হলো ফেব্রুয়ারিতে ঘোষিত মূল কাঠামোটি নতুন করে সাজানো। সেই প্রাথমিক চুক্তিটি শুল্ক সংক্রান্ত কিছু অনুমানের ওপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল, যা পরবর্তীতে মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট কিছু ব্যাপক শুল্ক বাতিল করার ফলে বদলে যায়।

প্রতিযোগিতামূলক সমতার ক্ষেত্রে ভারতের জন্য এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ফেব্রুয়ারির মূল কাঠামো অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় ভারতকে সুবিধা প্রদান করত। ভারত এই সুবিধাটি পুনরায় ফিরে পেতে চাইছে। বিনিময়ে, ভারত বেশ কিছু মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:

• কৃষি পণ্য: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (Dried distillers’ grains), লাল জোয়ার (red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফলমূল, সয়াবিন তেল এবং ওয়াইন/স্পিরিট।
• শিল্প পণ্য: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উৎপাদিত বিভিন্ন শিল্প পণ্য।

তদুপরি, ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে বিশাল কৌশলগত ক্রয়ের ইঙ্গিত দিয়েছে, যা আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি পণ্য, বিমান, মূল্যবান ধাতু, প্রযুক্তি এবং কোকিং কয়লাসহ সম্ভাব্য ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের হতে পারে।

অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট এবং অবশিষ্ট বাধাগুলো

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এই পরিবর্তনের ফলে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।

আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও কিছু বাধা রয়ে গেছে। শুল্ক পুনর্গঠন ছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি সেকশন ৩০১ (Section 301) তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার সাথে সম্পর্কিত বৈশ্বিক সরবরাহ চেইন বা সাপ্লাই চেইন সংক্রান্ত বিষয়গুলো পরীক্ষা করে, যা দ্বিপাক্ষিক চুক্তির চূড়ান্ত শর্তাবলির ওপর প্রভাব ফেলতে পারে।

মূল বিষয়সমূহ

• গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: জুলাই ২৪-এর আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করতে উভয় দেশই দৌড়াচ্ছে, কারণ ওই দিন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হবে।
• কৌশলগত বাণিজ্য পরিবর্তন: ভারত অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা (১৮% হারের লক্ষ্যমাত্রা) নিশ্চিত করতে চাইছে এবং একই সাথে পাঁচ বছরে ৫০০ বিলিয়ন ডলারের মার্কিন আমদানির প্রতিশ্রুতি দিচ্ছে।
• আলোচনার কেন্দ্রবিন্দু: সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় এবং পরিবর্তনশীল শুল্ক পরিস্থিতির কথা মাথায় রেখে ফেব্রুয়ারির কাঠামোটি নতুন করে সাজানোর ওপর আলোচনা কেন্দ্রিত হচ্ছে।