ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: জুলাই ২৪-এর আগে কি কোনো বড় সাফল্য আসতে পারে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে, যেখানে এই সপ্তাহে নয়াদিল্লিতে আলোচনা তীব্রতর হয়েছে। বাণিজ্য মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের মধ্যে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার পর, উভয় দেশই জুলাই ২৪ তারিখে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে একটি চুক্তি নিশ্চিত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
জুলাই ২৪-এর সময়সীমা এবং শুল্কের বাধা
এই আলোচনার জরুরি অবস্থার মূলে রয়েছে মার্কিন বাণিজ্য নীতির একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক বাতিল হওয়ার পর, মার্কিন প্রশাসন ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ নম্বর ধারার অধীনে সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছে। এই সাময়িক ব্যবস্থাটি জুলাই ২৪ তারিখে শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যা উভয় দেশের জন্য একটি সংশোধিত কাঠামো নিশ্চিত করার জন্য একটি সংক্ষিপ্ত সুযোগ তৈরি করেছে।
বর্তমান আলোচনার লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে প্রস্তাবিত প্রাথমিক চুক্তিটিকে "পুনরায় সমন্বয়" (recalibrating) করা। মূল কাঠামোটি, যা ভারতীয় পণ্যের ওপর মার্কিন শুল্ক ১৮% এ নামিয়ে আনার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, এই নীতি পরিবর্তনের কারণে ব্যাহত হয়েছে। ভারতের জন্য এখানে অনেক কিছু বাজি রাখা রয়েছে: ভিয়েতনাম এবং বিভিন্ন আসিয়ান (ASEAN) দেশের মতো অন্যান্য রপ্তানিকারকদের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা নিশ্চিত করা অত্যন্ত জরুরি।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
প্রস্তাবিত অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি একটি বহুমুখী চুক্তি, যার মধ্যে শুল্ক হ্রাস এবং বিশাল সংগ্রহের প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ভারত তার রপ্তানি সুবিধা রক্ষা করতে চাইছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তার রপ্তানিকারকদের জন্য বাজারের সুযোগ সম্প্রসারণের দিকে মনোনিবেশ করছে।
ভারতের প্রতিশ্রুতি এবং প্রস্তাবনা:
- বৃহৎ পরিসরে সংগ্রহ: ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বিশাল পণ্য কেনার ইচ্ছা প্রকাশ করেছে। এর মধ্যে রয়েছে জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, প্রযুক্তি পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কোল।
- শুল্ক হ্রাস: ভারত বেশ কিছু মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে, যেমন সয়াবিন তেল, ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, ওয়াইন ও স্পিরিটস, পশুখাদ্যের জন্য লাল জোয়ার (red sorghum) এবং শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইনস (dried distillers’ grains)।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের লক্ষ্য: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি "সুষ্ঠু ও পারস্পরিক" চুক্তির সন্ধান করছে যা প্রযুক্তিগত প্রতিভা বিনিময় এবং জ্বালানি নিরাপত্তা বৃদ্ধির পাশাপাশি আমেরিকান উৎপাদন খাতের কর্মসংস্থানকে শক্তিশালী করবে।
অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট এবং অবশিষ্ট বাধাগুলো
বাণিজ্য সম্পর্কটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এই আমদানির উল্লম্ফন ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্তকে কমিয়ে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে নামিয়ে এনেছে।
তবে কিছু বাধা এখনও রয়ে গেছে। শুল্ক সমন্বয়ের বাইরেও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর 'সেকশন ৩০১' (Section 301) তদন্ত শুরু করেছে, যা বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার ওপর আলোকপাত করে। উভয় পক্ষ যখন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) অবশিষ্ট ব্যবধানগুলো দূর করার চেষ্টা করছে, তখন এই তদন্তগুলো মোকাবিলা করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক জুলাই ২৪ তারিখে শেষ হওয়ার আগে উভয় দেশই একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করার জন্য তৎপরতা চালাচ্ছে।
- বিশাল বিনিয়োগের সম্ভাবনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে বিমান চলাচল থেকে শুরু করে জ্বালানি খাত পর্যন্ত বিস্তৃত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কাছ থেকে ৫০০ বিলিয়ন ডলারের একটি সংগ্রহ পরিকল্পনা হাতে রাখছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারতের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার নিশ্চিত করা, যাতে ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) প্রতিযোগীদের কাছে বাজার হারানো এড়ানো যায়।