Perjanjian Perdagangan India–AS: Akankah Terjadi Terobosan Sebelum 24 Juli?

India dan Amerika Serikat sedang berpacu dengan tenggat waktu kritis untuk merampungkan pakta perdagangan interim, dengan negosiasi yang semakin intensif di New Delhi minggu ini. Menyusul diskusi tingkat tinggi antara Menteri Perdagangan Piyush Goyal dan Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer, kedua negara bertujuan untuk mengamankan kesepakatan sebelum jendela tarif sementara AS berakhir pada 24 Juli.

Tenggat Waktu 24 Juli dan Hambatan Tarif

Urgensi negosiasi ini bermula dari pergeseran signifikan dalam kebijakan perdagangan AS. Menyusul keputusan Mahkamah Agung AS yang membatalkan tarif luas sebelumnya, pemerintah AS memberlakukan tarif sementara sebesar 10% pada impor dari semua mitra dagang berdasarkan Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan (Trade Act). Langkah sementara ini dijadwalkan berakhir pada 24 Juli, menciptakan jendela waktu yang sempit bagi kedua negara untuk menetapkan kerangka kerja yang telah direvisi.

Diskusi saat ini bertujuan untuk "mengalibrasi ulang" kesepakatan awal yang diusulkan pada bulan Februari. Kerangka kerja asli, yang menjanjikan penurunan tarif AS pada barang-barang India menjadi 18%, terganggu oleh perubahan kebijakan ini. Bagi India, taruhannya sangat tinggi: mengamankan perlakuan preferensial sangat penting untuk mempertahankan keunggulan kompetitif dibandingkan eksportir lain seperti Vietnam dan berbagai negara ASEAN.

Apa Saja yang Sedang Dinegosiasikan?

Usulan perjanjian interim ini adalah kesepakatan berlapis yang melibatkan pengurangan tarif dan komitmen pengadaan besar-besaran. India berupaya melindungi keunggulan ekspornya, sementara AS fokus pada perluasan akses pasar bagi para eksportirnya.

Komitmen dan Proposal India:

  • Pengadaan Skala Besar: India telah menunjukkan niat untuk melakukan pembelian besar-besaran dari AS selama lima tahun ke depan, dengan nilai sekitar $500 miliar. Ini mencakup produk energi, pesawat terbang dan suku cadang, barang teknologi, logam mulia, dan batu bara kokas.
  • Pengurangan Tarif: India telah mengusulkan pengurangan atau penghapusan bea masuk pada beberapa produk pertanian dan industri AS, seperti minyak kedelai, kacang-kacangan, buah-buahan, anggur dan minuman keras, sorgum merah untuk pakan ternak, dan biji-bijian penyuling kering (dried distillers’ grains).

Tujuan AS: AS mencari kesepakatan yang "adil dan timbal balik" yang memperkuat lapangan kerja manufaktur Amerika sekaligus mendorong pertukaran talenta teknologi dan keamanan energi.

Konteks Ekonomi dan Hambatan yang Tersisa

Hubungan perdagangan tetap vital, dengan Amerika Serikat berfungsi sebagai mitra dagang terbesar kedua India. Pada tahun fiskal terakhir, ekspor India ke AS tumbuh sebesar 0,92% menjadi $87,3 miliar, sementara impor dari AS melonjak sebesar 15,95% menjadi $52,9 miliar. Lonjakan impor ini mempersempit surplus perdagangan India menjadi $34,4 miliar.

Namun, hambatan tertentu masih ada. Selain penyesuaian tarif, AS telah meluncurkan investigasi Pasal 301 terhadap sekitar 60 ekonomi, termasuk India, yang berfokus pada kapasitas industri dan praktik tenaga kerja dalam rantai pasokan global. Menavigasi investigasi ini akan menjadi krusial saat kedua belah pihak mencoba menutup celah yang tersisa dalam Perjanjian Perdagangan Bilateral (Bilateral Trade Agreement/BTA).

Poin-Poin Penting

  • Lini Masa Kritis: Kedua negara sedang berupaya untuk menandatangani pakta perdagangan interim sebelum tarif sementara 10% AS berakhir pada 24 Juli.
  • Potensi Investasi Besar: India mengincar rencana pengadaan senilai $500 miliar dari AS selama lima tahun, yang mencakup sektor-sektor mulai dari penerbangan hingga energi.
  • Keunggulan Kompetitif: Tujuan utama bagi India adalah mengamankan tarif preferensial untuk mencegah kehilangan pangsa pasar kepada pesaing ASEAN seperti Vietnam.