ભારત-અમેરિકા વ્યાપાર કરાર: શું 24 જુલાઈ પહેલા કોઈ મોટી સફળતા મળી શકે?

ભારત અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ એક વચગાળાના વ્યાપાર કરારને અંતિમ રૂપ આપવા માટે એક મહત્વપૂર્ણ સમયમર્યાદા સામે દોડ લગાવી રહ્યા છે, અને આ અઠવાડિયે નવી દિલ્હીમાં વાટાઘાટો તેજ બની છે. વાણિજ્ય મંત્રી પીયૂષ ગોયલ અને યુએસ ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવ જેમિસન ગ્રીર વચ્ચે થયેલી ઉચ્ચ સ્તરીય ચર્ચાઓ બાદ, બંને દેશોનો ઉદ્દેશ્ય 24 જુલાઈના રોજ યુએસની કામચલાઉ ટેરિફ વિન્ડો સમાપ્ત થાય તે પહેલાં સમજૂતી સુનિશ્ચિત કરવાનો છે.

24 જુલાઈની સમયમર્યાદા અને ટેરિફનો અવરોધ

આ વાટાઘાટોની તાકીદ યુએસ વ્યાપાર નીતિમાં આવેલા નોંધપાત્ર ફેરફારમાંથી ઉદભવે છે. અગાઉના વ્યાપક ટેરિફને રદ કરનારા યુએસ સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદા બાદ, યુએસ વહીવટીતંત્રે ટ્રેડ એક્ટની કલમ 122 હેઠળ તમામ વ્યાપારી ભાગીદારો પાસેથી થતી આયાત પર કામચલાઉ 10% ટેરિફ લાદ્યો હતો. આ કામચલાઉ પગલું 24 જુલાઈના રોજ સમાપ્ત થવાનું છે, જે બંને દેશો માટે સુધારેલા માળખાને નક્કી કરવા માટે ઓછો સમય આપે છે.

વર્તમાન ચર્ચાઓ ફેબ્રુઆરીમાં પ્રસ્તાવિત પ્રારંભિક કરારને "પુનઃસ્થાપિત" (recalibrating) કરવાના હેતુથી છે. મૂળ માળખું, જેણે ભારતીય ચીજવસ્તુઓ પર યુએસ ટેરિફ ઘટાડીને 18% કરવાનો વાયદો કર્યો હતો, તે આ નીતિગત ફેરફારોને કારણે ખોરવાઈ ગયું હતું. ભારત માટે, જોખમો ઘણું મોટું છે: વિયેતનામ અને વિવિધ આસિયાન (ASEAN) દેશો જેવા અન્ય નિકાસકારો સામે સ્પર્ધાત્મક લાભ જાળવી રાખવા માટે પસંદગીપાત્ર વ્યવહાર (preferential treatment) સુનિશ્ચિત કરવો આવશ્યક છે.

વાટાઘાટોના ટેબલ પર શું છે?

પ્રસ્તાવિત વચગાળાનો કરાર ટેરિફ ઘટાડો અને મોટા પાયે ખરીદીની પ્રતિબદ્ધતાઓ ધરાવતો બહુસ્તરીય સોદો છે. ભારત તેના નિકાસ લાભોનું રક્ષણ કરવા માંગે છે, જ્યારે યુએસ તેના નિકાસકારો માટે બજારની પહોંચ વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી રહ્યું છે.

ભારતની પ્રતિબદ્ધતાઓ અને પ્રસ્તાવો:

• મોટા પાયે ખરીદી: ભારતે આગામી પાંચ વર્ષમાં યુએસ પાસેથી અંદાજે $500 બિલિયનના મૂલ્યની મોટા પાયે ખરીદી કરવાનો ઈરાદો દર્શાવ્યો છે. આમાં ઉર્જા ઉત્પાદનો, વિમાન અને તેના ભાગો, ટેકનોલોજી વસ્તુઓ, કિંમતી ધાતુઓ અને કોકિંગ કોલનો સમાવેશ થાય છે.
• ટેરિફમાં ઘટાડો: ભારતે સોયાબીન તેલ, ટ્રી નટ્સ, ફળો, વાઇન અને સ્પિરિટ્સ, પશુ આહાર માટે લાલ સોર્ગમ (red sorghum) અને સૂકા ડિસ્ટિલર્સ ગ્રેઇન્સ જેવા અનેક યુએસ કૃષિ અને ઔદ્યોગિક ઉત્પાદનો પર ડ્યુટી ઘટાડવાનો અથવા નાબૂદ કરવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે.

યુએસનો ઉદ્દેશ્ય: યુએસ એક "નિષ્પક્ષ અને પરસ્પર" (fair and reciprocal) સોદાની શોધમાં છે જે ટેક ટેલેન્ટના આદાનપ્રદાન અને ઉર્જા સુરક્ષાને પ્રોત્સાહન આપવાની સાથે અમેરિકન ઉત્પાદન ક્ષેત્રની નોકરીઓને મજબૂત બનાવે.

આર્થિક સંદર્ભ અને બાકી રહેલા અવરોધો

વ્યાપાર સંબંધો અત્યંત મહત્વપૂર્ણ છે, જેમાં યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ ભારતનું બીજું સૌથી મોટું વ્યાપારી ભાગીદાર છે. છેલ્લા નાણાકીય વર્ષમાં, યુએસમાં ભારતની નિકાસ 0.92% વધીને $87.3 બિલિયન થઈ હતી, જ્યારે યુએસથી આયાત 15.95% વધીને $52.9 બિલિયન થઈ હતી. આ આયાતમાં થયેલા વધારાને કારણે ભારતનો વ્યાપાર વધારો (trade surplus) ઘટીને $34.4 બિલિયન રહ્યો છે.

જોકે, કેટલાક અવરોધો હજુ પણ યથાવત છે. ટેરિફના ફેરફારો ઉપરાંત, યુએસએ ભારત સહિત અંદાજે 60 અર્થતંત્રોમાં Section 301 હેઠળ તપાસ શરૂ કરી છે, જે વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનમાં ઔદ્યોગિક ક્ષમતા અને શ્રમ પદ્ધતિઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. બંને પક્ષો બાયલેટરલ ટ્રેડ એગ્રીમેન્ટ (BTA) માં બાકી રહેલી ખામીઓને દૂર કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા હોવાથી આ તપાસોમાંથી પસાર થવું નિર્ણાયક રહેશે.

મુખ્ય મુદ્દાઓ

• નિર્ણાયક સમયરેખા: બંને દેશો 24 જુલાઈના રોજ યુએસનો કામચલાઉ 10% ટેરિફ સમાપ્ત થાય તે પહેલાં વચગાળાના વ્યાપાર કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવા માટે દબાણ કરી રહ્યા છે.
• મોટી રોકાણ ક્ષમતા: ભારત પાંચ વર્ષમાં એવિએશનથી લઈને ઉર્જા સુધીના ક્ષેત્રોને આવરી લેતી યુએસ પાસેથી $500 બિલિયનની ખરીદી યોજના પર નજર રાખી રહ્યું છે.
• સ્પર્ધાત્મક લાભ: ભારત માટે પ્રાથમિક ધ્યેય પસંદગીપાત્ર ટેરિફ દરો સુનિશ્ચિત કરવાનો છે જેથી વિયેતનામ જેવા આસિયાન (ASEAN) સ્પર્ધકો સામે બજાર હિસ્સો ગુમાવવો ન પડે.