Accord commercial Inde-États-Unis : une percée est-elle possible avant le 24 juillet ?

L'Inde et les États-Unis se livrent à une course contre la montre pour finaliser un pacte commercial intérimaire, alors que les négociations s'intensifient à New Delhi cette semaine. Suite à des discussions de haut niveau entre le ministre du Commerce Piyush Goyal et le représentant américain au commerce Jamieson Greer, les deux nations visent à conclure un accord avant l'expiration de la fenêtre tarifaire temporaire des États-Unis, prévue pour le 24 juillet.

L'échéance du 24 juillet et l'obstacle tarifaire

L'urgence de ces négociations découle d'un changement significatif de la politique commerciale américaine. Suite à une décision de la Cour suprême des États-Unis ayant annulé de larges tarifs précédents, l'administration américaine a imposé un tarif temporaire de 10 % sur les importations de tous ses partenaires commerciaux en vertu de la section 122 du Trade Act. Cette mesure temporaire doit expirer le 24 juillet, laissant une fenêtre étroite aux deux nations pour verrouiller un cadre révisé.

Les discussions actuelles visent à « recalibrer » l'accord initial proposé en février. Le cadre d'origine, qui promettait de réduire les tarifs américains sur les produits indiens à 18 %, a été perturbé par ces changements de politique. Pour l'Inde, les enjeux sont de taille : obtenir un traitement préférentiel est essentiel pour maintenir un avantage concurrentiel par rapport à d'autres exportateurs tels que le Vietnam et divers pays de l'ASEAN.

Que se joue-t-il sur la table des négociations ?

L'accord intérimaire proposé est un accord à plusieurs niveaux impliquant des réductions tarifaires et des engagements d'approvisionnement massifs. L'Inde cherche à protéger ses avantages à l'exportation, tandis que les États-Unis se concentrent sur l'élargissement de l'accès au marché pour leurs exportateurs.

Engagements et propositions de l'Inde :

• Approvisionnement à grande échelle : L'Inde a manifesté son intention de réaliser des achats massifs auprès des États-Unis au cours des cinq prochaines années, pour une valeur d'environ 500 milliards de dollars. Cela comprend des produits énergétiques, des avions et des pièces détachées, des biens technologiques, des métaux précieux et du charbon de cok.
• Réductions tarifaires : L'Inde a proposé de réduire ou d'éliminer les droits de douane sur plusieurs produits agricoles et industriels américains, tels que l'huile de soja, les fruits à coque, les fruits, le vin et les spiritueux, le sorgho rouge pour l'alimentation animale et les grains de distillerie séchés.

L'objectif des États-Unis : Les États-Unis recherchent un accord « équitable et réciproque » qui soutient les emplois manufacturiers américains tout en favorisant les échanges de talents technologiques et la sécurité énergétique.

Contexte économique et obstacles persistants

La relation commerciale demeure vitale, les États-Unis étant le deuxième partenaire commercial de l'Inde. Au cours du dernier exercice fiscal, les exportations de l'Inde vers les États-Unis ont augmenté de 0,92 % pour atteindre 87,3 milliards de dollars, tandis que les importations en provenance des États-Unis ont bondi de 15,95 % pour atteindre 52,9 milliards de dollars. Cette hausse des importations a réduit l'excédent commercial de l'Inde à 34,4 milliards de dollars.

Cependant, certains obstacles persistent. Au-delà des ajustements tarifaires, les États-Unis ont lancé des enquêtes au titre de la Section 301 concernant environ 60 économies, dont l'Inde, en se concentrant sur la capacité industrielle et les pratiques de travail dans les chaînes d'approvisionnement mondiales. La gestion de ces enquêtes sera cruciale alors que les deux parties tentent de combler les écarts restants dans l'Accord commercial bilatéral (BTA).

Points clés à retenir

• Calendrier critique : Les deux nations s'efforcent de signer un pacte commercial intérimaire avant l'expiration du tarif temporaire américain de 10 % le 24 juillet.
• Potentiel d'investissement massif : L'Inde envisage un plan d'approvisionnement de 500 milliards de dollars auprès des États-Unis sur cinq ans, couvrant des secteurs allant de l'aviation à l'énergie.
• Avantage concurrentiel : L'un des objectifs principaux de l'Inde est d'obtenir des taux tarifaires préférentiels afin d'éviter de perdre des parts de marché au profit de concurrents de l'ASEAN comme le Vietnam.