भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: क्या 24 जुलाई से पहले कोई बड़ी सफलता मिल सकती है?
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक अंतरिम व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक महत्वपूर्ण समय सीमा के विरुद्ध दौड़ रहे हैं, और इस सप्ताह नई दिल्ली में बातचीत तेज हो गई है। वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल और अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर के बीच उच्च स्तरीय चर्चा के बाद, दोनों देशों का लक्ष्य 24 जुलाई को अमेरिकी अस्थायी टैरिफ विंडो की समाप्ति से पहले एक समझौता सुरक्षित करना है।
24 जुलाई की समय सीमा और टैरिफ की बाधा
इन वार्ताओं की तात्कालिकता अमेरिकी व्यापार नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव से उपजी है। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद, जिसने पिछले व्यापक टैरिफ को रद्द कर दिया था, अमेरिकी प्रशासन ने ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत सभी व्यापारिक भागीदारों से होने वाले आयात पर 10% का अस्थायी टैरिफ लगा दिया है। यह अस्थायी उपाय 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है, जिससे दोनों देशों के पास एक संशोधित ढांचे को तय करने के लिए बहुत कम समय बचा है।
वर्तमान चर्चाओं का उद्देश्य फरवरी में प्रस्तावित प्रारंभिक समझौते को "पुनर्गठित" (recalibrating) करना है। मूल ढांचा, जिसमें भारतीय वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ को घटाकर 18% करने का वादा किया गया था, इन नीतिगत परिवर्तनों के कारण बाधित हो गया था। भारत के लिए दांव बहुत ऊंचे हैं: वियतनाम और विभिन्न आसियान (ASEAN) देशों जैसे अन्य निर्यातकों पर प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त बनाए रखने के लिए तरजीही उपचार (preferential treatment) प्राप्त करना आवश्यक है।
बातचीत की मेज पर क्या है?
प्रस्तावित अंतरिम समझौता एक बहुस्तरीय सौदा है जिसमें टैरिफ में कटौती और बड़े पैमाने पर खरीद की प्रतिबद्धताएं शामिल हैं। भारत अपने निर्यात लाभों की रक्षा करना चाहता है, जबकि अमेरिका अपने निर्यातकों के लिए बाजार पहुंच बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
भारत की प्रतिबद्धताएं और प्रस्ताव:
- बड़े पैमाने पर खरीद: भारत ने अगले पांच वर्षों में अमेरिका से लगभग $500 बिलियन मूल्य की भारी खरीदारी करने का संकेत दिया है। इसमें ऊर्जा उत्पाद, विमान और उनके पुर्जे, तकनीकी सामान, कीमती धातुएं और कोकिंग कोल शामिल हैं।
- टैरिफ में कटौती: भारत ने कई अमेरिकी कृषि और औद्योगिक उत्पादों पर शुल्क कम करने या समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है, जैसे कि सोयाबीन तेल, ट्री नट्स, फल, वाइन और स्पिरिट्स, पशु आहार के लिए लाल ज्वार (red sorghum), और सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन।
अमेरिकी उद्देश्य: अमेरिका एक "निष्पक्ष और पारस्परिक" सौदे की तलाश में है जो तकनीकी प्रतिभाओं के आदान-प्रदान और ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ावा देने के साथ-साथ अमेरिकी विनिर्माण नौकरियों को मजबूत करे।
आर्थिक संदर्भ और शेष बाधाएं
व्यापारिक संबंध महत्वपूर्ण बने हुए हैं, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर $87.3 बिलियन हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर $52.9 बिलियन हो गया। आयात में इस उछाल ने भारत के व्यापार अधिशेष (trade surplus) को घटाकर $34.4 बिलियन कर दिया।
हालांकि, कुछ बाधाएं अभी भी बनी हुई हैं। टैरिफ समायोजन के अलावा, अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं में धारा 301 (Section 301) जांच शुरू की है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं पर केंद्रित है। द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) में शेष कमियों को दूर करने के प्रयासों के बीच इन जांचों से निपटना महत्वपूर्ण होगा।
मुख्य बातें
- महत्वपूर्ण समय सीमा: दोनों देश 24 जुलाई को अमेरिकी अस्थायी 10% टैरिफ की समाप्ति से पहले एक अंतरिम व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रयास कर रहे हैं।
- बड़े पैमाने पर निवेश की क्षमता: भारत पांच वर्षों में विमानन से लेकर ऊर्जा तक के क्षेत्रों को कवर करते हुए अमेरिका से $500 बिलियन की खरीद योजना पर नजर रख रहा है।
- प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त: भारत का प्राथमिक लक्ष्य वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) प्रतिस्पर्धियों को बाजार हिस्सेदारी खोने से बचाने के लिए तरजीही टैरिफ दरें सुरक्षित करना है।