ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: মূল আলোচনা এবং ২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি গুরুত্বপূর্ণ অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার দ্বারপ্রান্তে রয়েছে, যেখানে কর্মকর্তারা ২৪ জুলাইয়ের আগে চুক্তিটি স্বাক্ষর করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছেন। এই উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ আলোচনাটি মার্কিন শুল্ক নীতির সাম্প্রতিক পরিবর্তনের প্রেক্ষিতে হচ্ছে, যার ফলে এই বছরের শুরুতে প্রতিষ্ঠিত প্রাথমিক কাঠামোটি পুনর্মূল্যায়নের প্রয়োজন হয়েছে।
২৪ জুলাইয়ের শুল্ক সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
বর্তমান জরুরি অবস্থার প্রধান কারণ হলো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাণিজ্য অংশীদারদের আমদানির ওপর আরোপিত একটি সাময়িক ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হতে চলেছে। ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারা অনুযায়ী, এই শুল্কের মেয়াদ ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যা উভয় দেশের জন্য তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য শর্তাবলী সুসংহত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ সুযোগ তৈরি করেছে।
বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল সম্প্রতি নয়াদিল্লিতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার সাথে এই আলোচনা এগিয়ে নিতে সাক্ষাৎ করেছেন। ১৭ জুন ফ্রান্সে জি৭ (G7) শীর্ষ সম্মেলনের সময় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে একটি বৈঠক এই চুক্তির গতিকে আরও বাড়িয়ে দিয়েছে, যা অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি সম্পন্ন করার জন্য দৃঢ় রাজনৈতিক সদিচ্ছার ইঙ্গিত দেয়।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
বর্তমান আলোচনাটি মূলত ফেব্রুয়ারিতে ঘোষিত প্রাথমিক কাঠামোটি পুনর্গঠনের ওপর কেন্দ্রিত। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ে কিছু ব্যাপক শুল্ক বাতিল করার পর সেই প্রাথমিক কাঠামোটি বিঘ্নিত হয়েছিল, যার ফলে পূর্বনির্ধারিত অর্থনৈতিক ধারণাগুলো সংশোধন করতে হয়েছে।
ভারতের জন্য অগ্রাধিকারগুলো স্পষ্ট:
- পছন্দমূলক শুল্ক (Preferential Tariffs): আসিয়ান (ASEAN) দেশ, ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আঞ্চলিক রপ্তানিকারকদের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে ভারত তার পণ্যের ওপর ১৮% শুল্ক হার নিশ্চিত করতে চাইছে।
- বিশাল ক্রয় পরিকল্পনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলারের বৃহৎ আকারের পণ্য ক্রয়ের ইচ্ছা প্রকাশ করেছে। এর মধ্যে রয়েছে জ্বালানি পণ্য, বিমান, প্রযুক্তি পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়লা।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য মূল লক্ষ্য হলো বাজার সুবিধা:
- কৃষি ও শিল্পগত সুবিধা: ভারত বেশ কিছু মার্কিন রপ্তানির ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে সয়াবিন তেল, ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, ওয়াইন ও স্পিরিটস, শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন এবং পশুখাদ্যের জন্য লাল জোয়ার (red sorghum)।
- পারস্পরিকতা (Reciprocity): মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি ন্যায্য এবং পারস্পরিক চুক্তি চায় যা উৎপাদন সম্পর্ক শক্তিশালী করার পাশাপাশি আমেরিকান রপ্তানিকারকদের জন্য সুযোগ সম্প্রসারণ করবে।
অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট এবং অবশিষ্ট বাধাগুলো
এই চুক্তির গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, যার ফলে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
তবে কিছু বাধা এখনও রয়ে গেছে। শুল্ক পুনর্নির্ধারণ ছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম অনুশীলন সংক্রান্ত বিষয়ে ভারতসহ বিভিন্ন অর্থনীতির বিরুদ্ধে সেকশন ৩০১ (Section 301) তদন্ত শুরু করেছে। দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি (BTA)-এর নির্দিষ্ট প্রতিশ্রুতিগুলো চূড়ান্ত করার সময় আলোচকদের এই নিয়ন্ত্রক তদন্তগুলোর মধ্য দিয়ে যেতে হবে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার হাত থেকে বাঁচতে উভয় দেশই ২৪ জুলাইয়ের আগে অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করার জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে।
- উচ্চ-মূল্যের প্রতিশ্রুতি: এই চুক্তির অধীনে ভারত আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি, প্রযুক্তি এবং বিমান চলাচল খাতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে ৫০০ বিলিয়ন ডলারের পণ্য ক্রয় করতে পারে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: আসিয়ান এবং অন্যান্য আঞ্চলিক বাণিজ্য অংশীদারদের বিরুদ্ধে প্রতিযোগিতামূলক অবস্থানে থাকতে ভারতের একটি প্রধান লক্ষ্য হলো রপ্তানির ওপর ১৮% শুল্ক হার নিশ্চিত করা।