Umowa handlowa Indie–USA: Kluczowe negocjacje i termin 24 lipca

Indie i Stany Zjednoczone są na skraju sfinalizowania znaczącego tymczasowego porozumienia handlowego, a urzędnicy dążą do podpisania umowy przed 24 lipca. Te negocjacje o wysoką stawkę następują po niedawnych zmianach w amerykańskiej polityce celnej, które wymusiły rekalibrację pierwotnych ram ustalonych na początku tego roku.

Wyścig z czasem przed terminem celnym 24 lipca

Głównym powodem obecnej pilności jest nadchodzące wygaśnięcie tymczasowej 10-procentowej cła nałożonego przez USA na import od partnerów handlowych. Zgodnie z sekcją 122 ustawy o handlu (Trade Act), cło to ma wygasnąć 24 lipca, co tworzy krytyczne okno czasowe dla obu narodów na ugruntowanie dwustronnych warunków handlowych.

Minister handlu i przemysłu Piyush Goyal spotkał się niedawno z przedstawicielem handlowym USA Jamiesonem Greerem w New Delhi, aby popchnąć te rozmowy do przodu. Impuls dla tej umowy został dodatkowo wzmocniony spotkaniem premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji 17 czerwca, co sygnalizuje silną wolę polityczną do zawarcia tymczasowego porozumienia.

Co znajduje się na stole negocjacyjnym?

Obecne rozmowy koncentrują się na opracowaniu na nowo umowy ramowej, pierwotnie ogłoszonej w lutym. Pierwotne ramy zostały zakłócone po wyroku Sądu Najwyższego USA, który uchylił niektóre szerokie cła, co wymusiło rewizję uzgodnionych założeń ekonomicznych.

Dla Indii priorytety są jasne:

• Preferencyjne cła: Indie dążą do zabezpieczenia stawki celnej na poziomie 18% na swoje towary, aby utrzymać przewagę konkurencyjną nad krajami ASEAN, Wietnamem i innymi regionalnymi eksporterami.
• Masowe plany zakupowe: Indie zadeklarowały zamiar dokonania na dużą skalę zakupów w USA o łącznej wartości około 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych pięciu lat. Obejmuje to produkty energetyczne, samoloty, towary technologiczne, metale szlachetne oraz węgiel koksowy.

Dla Stanów Zjednoczonych nacisk położony jest na dostęp do rynku:

• Zyski rolnicze i przemysłowe: Indie zaproponowały obniżenie lub zniesienie ceł na kilka amerykańskich produktów eksportowych, w tym olej sojowy, orzechy, owoce, wina i alkohole, suszone ziarna gorzelnicze oraz czerwone sorgo na paszę dla zwierząt.
• Wzajemność: USA dążą do sprawiedliwej i wzajemnej umowy, która rozszerzy możliwości dla amerykańskich eksporterów, jednocześnie wzmacniając więzi produkcyjne.

Kontekst ekonomiczny i pozostałe przeszkody

Znaczenia tej umowy nie można przecenić. Stany Zjednoczone pozostają drugim co do wielkości partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym eksport Indii do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import z USA wzrósł o 15,95% do 52,9 miliarda dolarów, co zmniejszyło nadwyżkę handlową Indii do 34,4 miliarda dolarów.

Pozostają jednak pewne przeszkody. Oprócz przeliczeń celnych, USA wszczęły dochodzenia na podstawie sekcji 301 (Section 301) w odniesieniu do różnych gospodarek, w tym Indii, dotyczące zdolności przemysłowych i praktyk pracowniczych w globalnych łańcuchach dostaw. Negocjatorzy muszą zmierzyć się z tymi dochodzeniami regulacyjnymi, finalizując jednocześnie konkretne zobowiązania dwustronnej umowy handlowej (Bilateral Trade Agreement – BTA).

Kluczowe wnioski

• Krytyczny termin: Oba narody dążą do podpisania tymczasowej umowy handlowej przed 24 lipca, aby uniknąć wygaśnięcia tymczasowych amerykańskich ceł importowych.
• Wysokowartościowe zobowiązania: Umowa może obejmować zakupy Indii w USA o wartości 500 miliardów dolarów w sektorach energetycznym, technologicznym i lotniczym w ciągu pięciu lat.
• Przewaga konkurencyjna: Głównym celem Indii jest zabezpieczenie 18-procentowej stawki celnej na eksport, aby pozostać konkurencyjnym wobec krajów ASEAN i innych regionalnych partnerów handlowych.