Umowa handlowa Indie–USA: Potencjalny przełom przed terminem 24 lipca

Indie i Stany Zjednoczone są na skraju sfinalizowania znaczącego tymczasowego porozumienia handlowego, a negocjacje w New Delhi przyspieszają, aby dotrzymać krytycznego terminu 24 lipca. Ta dyplomatyczna ofensywa o wysoką stawkę ma na celu ustabilizowanie dwustronnych stosunków handlowych po ostatnich zmianach w amerykańskiej polityce celnej, które zakłóciły wcześniejsze umowy.

Wyścig z czasem przed terminem 24 lipca

Pilność obecnych negocjacji wynika z nadchodzącego terminu wyznaczonego przez Waszyngton. Na mocy sekcji 122 ustawy o handlu (Trade Act), USA nałożyły tymczasowe 10% cło na import od partnerów handlowych – środek ten ma wygasnąć 24 lipca.

Minister handlu i przemysłu Piyush Goyal gościł ostatnio w New Delhi przedstawiciela handlowego USA Jamiesona Greera, aby dokonać rekalibracji proponowanych ram porozumienia. Celem jest sfinalizowanie tymczasowej umowy przed wygaśnięciem tymczasowych ceł, co zapewni przewidywalne środowisko handlowe. Impuls do zawarcia tej umowy został dodatkowo wzmocniony przez spotkanie premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji 17 czerwca.

Rekalibracja ceł i dostępu do rynku

Głównym wyzwaniem stojącym przed negocjatorami jest opracowanie na nowo ram, które pierwotnie ogłoszono w lutym. Tamto wstępne porozumienie opierało się na założeniach celnych, które zostały później obalone, gdy Sąd Najwyższy USA uchylił niektóre szeroko zakrojone cła.

Dla Indii stawką jest zachowanie parytetu konkurencyjności. W ramach pierwotnych lutowych ram, USA zgodziły się obniżyć cła na indyjskie towary do 18%, co dawałoby przewagę nad konkurentami, takimi jak Wietnam i inne kraje ASEAN. Indie dążą do odzyskania tej przewagi. W zamian Indie zaproponowały obniżenie lub zniesienie ceł na kilka produktów z USA, w tym:

• Produkty rolne: suszone ziarna gorzelnicze, czerwone sorgo, orzechy drzewne, owoce, olej sojowy oraz wino/alkohole.
• Produkty przemysłowe: różne produkty przemysłowe wytwarzane w USA.

Co więcej, Indie zasygnalizowały zamiar dokonania masowych zakupów strategicznych w USA, których wartość może wynieść 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych pięciu lat, obejmując produkty energetyczne, samoloty, metale szlachetne, technologię oraz węgiel koksowy.

Kontekst ekonomiczny i pozostałe przeszkody

Stany Zjednoczone pozostają drugim największym partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym eksport Indii do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import z USA wzrósł o 15,95% do 52,9 miliarda dolarów. Ta zmiana zmniejszyła nadwyżkę handlową Indii do 34,4 miliarda dolarów.

Mimo optymizmu, niektóre przeszkody pozostają. Poza rekalibracją ceł, USA wszczęły dwa dochodzenia na mocy sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie. Dochodzenia te badają kwestie globalnych łańcuchów dostaw związane z wydajnością przemysłową i praktykami pracowniczymi, co może wpłynąć na ostateczne warunki umowy dwustronnej.

Kluczowe wnioski

• Krytyczny termin: Oba narody ścigają się, aby podpisać tymczasową umowę handlową przed 24 lipca, kiedy to ma wygasnąć tymczasowe 10-procentowe cło importowe USA.
• Strategiczna zmiana handlowa: Indie dążą do uzyskania preferencyjnego traktowania celnego (celując w stawkę 18%), zobowiązując się jednocześnie do importu z USA o wartości 500 miliardów dolarów w ciągu pięciu lat.
• Koncentracja negocjacji: Dyskusje koncentrują się na opracowaniu na nowo ram z lutego, aby uwzględnić niedawne orzeczenia Sądu Najwyższego USA oraz zmieniający się krajobraz celny.