הסכם סחר בין הודו לארה"ב: פריצת דרך פוטנציאלית לפני המועד האחרון ב-24 ביולי

הודו וארצות הברית נמצאות על סף גיבוש הסכם סחר זמני משמעותי, כאשר המשא ומתן מואץ בניו דלהי כדי לעמוד במועד האחרון הקריטי ב-24 ביולי. דחיפה דיפלומטית בעלת סיכון גבוה זו שואפת לייצב את יחסי הסחר הבילטרליים בעקבות שינויים אחרונים במדיניות המכס של ארה"ב ששיבשו הסכמים קודמים.

המרוץ נגד המועד האחרון ב-24 ביולי

הדחיפות במשא ומתן הנוכחי נובעת ממועד אחרון המתקרב שנקבע על ידי וושינגטון. תחת סעיף 122 לחוק הסחר (Trade Act), ארה"ב הטילה מכס זמני של 10% על יבוא משותפי סחר, צעד שצפוי לפוג ב-24 ביולי.

שר המסחר והתעשייה, פיוש גויל (Piyush Goyal), אירח לאחרונה את נציג הסחר של ארה"ב, ג'יימיסון גריר (Jamieson Greer), בניו דלהי כדי להתאים מחדש את המסגרת המוצעת. המטרה היא לגבש הסכם זמני לפני שתוקף המכסים הזמניים יפוג, ובכך להבטיח סביבת סחר צפויה. המומנטום להסכם זה התחזק עוד יותר בעקבות הפגישה בין ראש הממשלה נרנדרה מודי לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ במהלך פסגת ה-G7 בצרפת ב-17 ביוני.

התאמה מחדש של מכסים וגישה לשוק

האתגר העיקרי העומד בפני המנהלים הוא ניסוח מחדש של המסגרת שהוכרזה במקור בפברואר. ההסכם הראשוני נבנה על הנחות מכס שבוטלו מאוחר יותר כאשר בית המשפט העליון של ארה"ב פסל מכסים נרחבים מסוימים.

עבור הודע, הסיכונים גבוהים בכל הנוגע לשוויון תחרותי. תחת מסגרת פברואר המקורית, ארה"ב הסכימה להוריד את המכסים על סחורות הודיות ל-18%, מה שמעניק יתרון על פני מתחרים כמו וייטנאם ומדינות אחרות ב-ASEAN. הודע שואפת להשיב לעצמה יתרון זה. בתמורה, הודע הציעה להפחית או לבטל מכסים על מספר מוצרים אמריקאיים, ביניהם:

  • מוצרים חקלאיים: דגנים מזוקקים מיובשים, סורגום אדום, אגוזי עץ, פירות, שמן סויה ויין/משקאות חריפים.
  • מוצרים תעשייתיים: מוצרים תעשייתיים שונים המיוצרים בארה"ב.

יתרה מכך, הודע אותתה על כוונתה לבצע רכש אסטרטגי מאסיבי מארה"ב, שעלותו עשויה להגיע ל-500 מיליארד דולר בחמש השנים הבאות, הכולל מוצרי אנרגיה, כלי טיס, מתכות יקרות, טכנולוגיה ופחם קוקס.

הקשר כלכלי ומכשולים שנותרו

ארצות הברית נותרה שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודע. בשנת הכספים האחרונה, היצוא של הודע לארה"ב צמח ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא מארה"ב זינק ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר. שינוי זה צמצם את העודף המסחרי של הודע ל-34.4 מיליארד דולר.

למרות האופטימיות, נותרו מספר מחסולים. מעבר להתאמה מחדש של המכסים, ארה"ב פתחה בשתי חקירות תחת סעיף 301 (Section 301) המקיפות כ-60 כלכלות, כולל הודע. חקירות אלו בוחנות סוגיות בשרשרת האספקה העולמית הקשורות לקיבולת תעשייתית ושיטות עבודה, מה שעשוי להשפיע על התנאים הסופיים של ההסכם הבילטרלי.

נקודות מרכזיות

  • מועד אחרון קריטי: שתי המדינות נמצאות במרוץ לחתימה על הסכם סחר זמני לפני ה-24 ביולי, המועד שבו צפוי לפוג מכס היבוא הזמני של ארה"ב בשיעור 10%.
  • שינוי מסחר אסטרטגי: הודע שואפת להבטיח יחס מכס מועדף (מטרה של שיעור של 18%) תוך התחייבות לרכש של 500 מיליארד דולר במוצרים אמריקאיים לאורך חמש שנים.
  • מוקד המשא ומתן: הדיונים מתמקדים בניסוח מחדש של מסגרת פברואר כדי להתחשב בפסיקות האחרונות של בית המשפט העליון בארה"ב ובשינויים בנוף המכסים.