الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: اختراق محتمل قبل الموعد النهائي في 24 يوليو
تقف الهند والولايات المتحدة على وشك إبرام اتفاق تجاري مرحلي هام، مع تسارع وتيرة المفاوضات في نيودلهي للوفاء بالموعد النهائي الحاسم في 24 يوليو. وتهدف هذه المساعي الدبلوماسية رفيعة المستوى إلى استقرار العلاقات التجارية الثنائية في أعقاب التحولات الأخيرة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية التي أدت إلى تعطيل الاتفاقيات السابقة.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
تنبع استعجالية المفاوضات الحالية من موعد نهائي وشيك حددته واشنطن. فبموجب المادة 122 من قانون التجارة، فرضت الولايات المتحدة تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين، وهو إجراء من المقرر أن ينتهي في 24 يوليو.
استضاف وزير التجارة والصناعة، بيوش غويال، مؤخراً الممثل التجاري الأمريكي، جيميسون غرير، في نيودلهي لإعادة ضبط الإطار المقترح. والهدف هو الانتهاء من اتفاق مرحلي قبل انتهاء صلاحية التعرفات المؤقتة، مما يضمن بيئة تجارية يمكن التنبؤ بها. وقد تعزز زخم هذه الصفقة بشكل أكبر من خلال الاجتماع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة مجموعة السبع في فرنسا في 17 يونيو.
إعادة ضبط التعرفات الجمركية والوصول إلى الأسواق
يتمثل التحدي الرئيسي الذي يواجه المفاوضين في إعادة صياغة الإطار الذي أُعلن عنه في الأصل في فبراير. فقد بُنيت تلك الاتفاقية الأولية على افتراضات تتعلق بالتعرفة الجمركية، والتي انقلبت لاحقاً عندما ألغت المحكمة العليا الأمريكية بعض التعرفات الجمركية الشاملة.
بالنسبة للهند، فإن الرهانات مرتفعة فيما يتعلق بالتكافؤ التنافسي. فبموجب إطار فبراير الأصلي، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، مما يوفر ميزة على المنافسين مثل فيتنام ودول آسيان الأخرى. وتسعى الهند إلى استعادة هذه الميزة. وفي المقابل، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفات الجمركية على العديد من المنتجات الأمريكية، بما في ذلك:
- السلع الزراعية: حبوب التقطير المجففة، والذرة الحمراء، والمكسرات، والفواكه، وزيت فول الصويا، والخمور والمشروبات الروحية.
- السلع الصناعية: مختلف المنتجات الصناعية المصنعة في الولايات المتحدة.
علاوة على ذلك، أشارت الهند إلى نيتها إجراء مشتريات استراتيجية ضخمة من الولايات المتحدة، قد تصل قيمتها إلى 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة، تشمل منتجات الطاقة، والطائرات، والمعادن الثمينة، والتكنولوجيا، وفحم الكوك.
السياق الاقتصادي والعقبات المتبقية
لا تزال الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، نمت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما ارتفعت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى هذا التحول إلى تقليص الفائض التجاري للهند إلى 34.4 مليار دولار.
ورغم التفاؤل، لا تزال هناك بعض العقبات. فبعيداً عن إعادة ضبط التعرفات الجمركية، أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند. وتفحص هذه التحقيقات قضايا سلاسل التوريد العالمية المتعلقة بالقدرة الصناعية وممارسات العمل، مما قد يؤثر على الشروط النهائية للاتفاقية الثنائية.
النقاط الرئيسية
- موعد نهائي حاسم: يتسابق كلا البلدين لتوقيع اتفاق تجاري مرحلي قبل 24 يوليو، وهو الموعد المقرر لانتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة على الواردات بنسبة 10%.
- تحول تجاري استراتيجي: تهدف الهند إلى تأمين معاملة تفضيلية للتعرفة الجمركية (تستهدف معدل 18%) مع الالتزام باستيراد سلع أمريكية بقيمة 500 مليار دولار على مدى خمس سنوات.
- تركيز المفاوضات: تتركز المناقشات على إعادة صياغة إطار فبراير لمراعاة أحكام المحكمة العليا الأمريكية الأخيرة وتغير مشهد التعرفات الجمركية.