ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: പ്രധാന ചർച്ചകളും ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിയും

ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള ഒരു സുപ്രധാന ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്ന ഘട്ടത്തിലാണ്. ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഉദ്യോഗസ്ഥർ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ഈ വർഷം ആദ്യം തയ്യാറാക്കിയ പ്രാഥമിക ചട്ടക്കൂടിൽ മാറ്റം വരുത്തേണ്ടി വന്ന അമേരിക്കയുടെ പുതിയ താരിഫ് നയങ്ങളെത്തുടർന്നാണ് ഈ നിർണ്ണായകമായ ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നത്.

ജൂലൈ 24-ലെ താരിഫ് സമയപരിധിക്കായുള്ള ഓട്ടം

വ്യാപാര പങ്കാളികളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് അമേരിക്ക ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള താൽക്കാലിക 10% താരിഫ് കാലാവധി അവസാനിക്കാൻ പോകുന്നു എന്നതാണ് നിലവിലെ അടിയന്തര സാഹചര്യത്തിന്റെ പ്രധാന കാരണം. ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം, ഈ താരിഫ് ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കും. ഇരു രാജ്യങ്ങൾക്കും തങ്ങളുടെ ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര വ്യവസ്ഥകൾ ഉറപ്പിക്കാൻ ഇത് ഒരു നിർണ്ണായക അവസരമാണ് നൽകുന്നത്.

വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ അടുത്തിടെ ന്യൂഡൽഹിയിൽ വെച്ച് യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജെയിംസൺ ഗ്രീയറെ കണ്ടു. ജൂൺ 17-ന് ഫ്രാൻസിൽ നടന്ന G7 ഉച്ചകോടിക്കിടയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടത്തിയ കൂടിക്കാഴ്ച ഈ കരാറിന് കൂടുതൽ കരുത്ത് പകർന്നു. ഇടക്കാല കരാർ പൂർത്തിയാക്കാനുള്ള ശക്തമായ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യമാണ് ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്.

ചർച്ചാ വിഷയങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

ഫെബ്രുവരിയിൽ പ്രഖ്യാപിച്ച ചട്ടക്കൂട് കരാർ പുനർനിർമ്മിക്കുന്നതിലാണ് നിലവിലെ ചർച്ചകൾ കേന്ദ്രീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്. ചില വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിക്കൊണ്ടുള്ള യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധിക്ക് ശേഷം ആദ്യത്തെ ചട്ടക്കൂട് തടസ്സപ്പെടുകയും, നേരത്തെ സമ്മതിച്ച സാമ്പത്തിക അനുമാനങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തേണ്ടി വരികയും ചെയ്തു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം മുൻഗണനകൾ വ്യക്തമാണ്:

• മുൻഗണനാ താരിഫുകൾ (Preferential Tariffs): ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾ, വിയറ്റ്നാം, മറ്റ് പ്രാദേശിക കയറ്റുമതിക്കാർ എന്നിവർക്ക് മുന്നിൽ മത്സരശേഷി നിലനിർത്തുന്നതിനായി തങ്ങളുടെ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് 18% താരിഫ് നിരക്ക് ഉറപ്പാക്കാൻ ഇന്ത്യ ശ്രമിക്കുന്നു.
• വൻതോതിലുള്ള സംഭരണ പദ്ധതികൾ: അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഏകദേശം 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് വാങ്ങാൻ ഇന്ത്യ താൽപ്പര്യം പ്രകടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങൾ, സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

അമേരിക്കയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത് വിപണി പ്രവേശനത്തിലാണ്:

• കാർഷിക - വ്യവസായ നേട്ടങ്ങൾ: സോയബീൻ ഓയിൽ, ട്രീ നട്ട്സ്, പഴങ്ങൾ, വൈൻ, സ്പിരിറ്റ്സ്, ഉണങ്ങിയ ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്ൻസ്, മൃഗങ്ങൾക്കുള്ള തീറ്റയ്ക്കായുള്ള റെഡ് സോർഘം എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള അമേരിക്കൻ കയറ്റുമതി ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ താരിഫ് കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.
• പരസ്പരത (Reciprocity): നിർമ്മാണ ബന്ധങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതോടൊപ്പം അമേരിക്കൻ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് കൂടുതൽ അവസരങ്ങൾ നൽകുന്ന നീതിയുക്തവും പരസ്പരപ്രതിഫലമുള്ളതുമായ ഒരു കരാറാണ് അമേരിക്ക ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.

സാമ്പത്തിക പശ്ചാത്തലവും ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും

ഈ കരാറിന്റെ പ്രാധാന്യം വളരെ വലുതാണ്. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളി അമേരിക്കയാണ്. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. അതേസമയം, അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി, ഇത് ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) 34.4 ബില്യൺ ഡോളറായി കുറച്ചു.

എന്നിരുന്നാലും, ചില തടസ്സങ്ങൾ നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്. താരിഫ് പുനർനിർണ്ണയത്തിന് പുറമെ, ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയെയും തൊഴിൽ രീതികളെയും കുറിച്ച് ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെയുള്ള വിവിധ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളിൽ സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ അമേരിക്ക ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിലെ (Bilateral Trade Agreement - BTA) പ്രത്യേക വാഗ്ദാനങ്ങൾ അന്തിമമാക്കുമ്പോൾ ചർച്ചകൾ നടത്തുന്നവർ ഈ നിയന്ത്രണ അന്വേഷണങ്ങളെയും നേരിടേണ്ടതുണ്ട്.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• നിർണ്ണായകമായ സമയപരിധി: അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക ഇറക്കുമതി താരിഫുകൾ അവസാനിക്കുന്നത് ഒഴിവാക്കാൻ ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഇരു രാജ്യങ്ങളും ശ്രമിക്കുന്നു.
• ഉയർന്ന മൂല്യമുള്ള വാഗ്ദാനങ്ങൾ: അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഊർജ്ജം, സാങ്കേതികവിദ്യ, വ്യോമയാനം എന്നീ മേഖലകളിൽ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ വാങ്ങുന്നത് ഈ കരാറിന്റെ ഭാഗമായേക്കാം.
• മത്സരശേഷി: ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾക്കും മറ്റ് പ്രാദേശിക വ്യാപാര പങ്കാളികൾക്കും മുന്നിൽ മത്സരിക്കാൻ കയറ്റുമതിക്ക് 18% താരിഫ് നിരക്ക് ഉറപ്പാക്കുക എന്നത് ഇന്ത്യയുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമാണ്.