توافق تجاری هند و ایالات متحده: جزئیات کلیدی و مهلتهای مقرر برای پیمان موقت
هند و ایالات متحده در رقابتی با یک مهلت زمانی حیاتی هستند تا پیش از ۲۴ جولای، یک توافق تجاری موقت و تاریخی را نهایی کنند. مذاکرات سطح بالا در دهلی نو با هدف بازنگری در چارچوب دوجانبه، در پی تغییرات اخیر در سیاستهای تعرفهای ایالات متحده که پیشبینیهای اقتصادی قبلی را مختل کرده است، انجام میشود.
مهلت ۲۴ جولای و چالش تعرفهای
فوریت این مذاکرات ناشی از یک بازه زمانی مقرراتی خاص است. دولت ایالات متحده اخیراً تحت بخش ۱۲۲ قانون تجارت، تعرفه موقت ۱۰ درصدی بر واردات از شرکای تجاری مختلف اعمال کرده است. این اقدام موقت قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود و همین امر، هر دو کشور را واداشته تا برای تثبیت شرایط تجاری خود، این تاریخ را هدف اصلی قرار دهند.
تلاش فعلی برای دستیابی به توافق، در پی شتاب دوبارهای است که از دیدار نخستوزیر نارندرا مودی و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در جریان نشست G7 در فرانسه حاصل شد. پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، اخیراً از جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در دهلی نو میزبانی کرد تا پیشبرد توافق موقت را دنبال کند؛ هدفی که به دنبال توافقی برای تضمین دسترسی به بازار و ثبات اقتصادی برای هر دو طرف است.
چه موضوعاتی بر سر میز مذاکره است؟
بحثها عمدتاً بر بازنگری در توافقنامه چارچوبی متمرکز است که در ابتدا در ماه فوریه اعلام شد. این چارچوب اولیه بر پایه فرضیات تعرفهای بنا شده بود که متعاقباً با حکم دیوان عالی ایالات متحده تغییر یافت.
برای هند، اولویت اصلی، تضمین برخورد تعرفهای ترجیحی است. طبق پیشنهاد اولیه در ماه فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که هدف آن ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به سایر صادرکنندگان مانند ویتنام و کشورهای مختلف ASEAN است.
در مقابل، هند امتیازات قابل توجهی را پیشنهاد کرده است، از جمله:
- کاهش تعرفهها: کاهش یا حذف حقوق گمرکی بر محصولات صنعتی و کشاورزی ایالات متحده مانند روغن سویا، آجیل، میوهها، شراب، نوشیدنیهای الکلی و سورگوم قرمز برای خوراک دام.
- برنامههای خرید عظیم: هند نقشهراهی را برای خریدهای گسترده از ایالات متحده به ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار در پنج سال آینده نشان داده است. این برنامهها شامل محصولات انرژی، هواپیما و قطعات آن، کالاهای فناوری، زغالسنگ ککسازی و فلزات گرانبها میشود.
موانع اصلی و بافت اقتصادی
با وجود خوشبینیها، چندین مانع همچنان باقی است. فراتر از تعرفه ۱۰ درصدی در حال انقضا، ایالات متحده دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد، از جمله هند را پوشش میدهد. این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی را بررسی میکنند که میتواند بر شرایط نهایی پیمان تأثیر بگذارد.
مخاطرات اقتصادی بسیار بزرگ است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با جهش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار همراه بود. این افزایش ناگهانی در واردات، مازاد تجاری هند با ایالات متحده را به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش داده است.
نکات کلیدی
- مهلت حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیمان تجاری موقت را پیش از ۲۴ جولای، همزمان با انقضای تعرفه وارداتی موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده، امضا کنند.
- تبادل تجاری استراتژیک: هند به دنبال نرخهای تعرفهای ترجیحی ۱۸ درصدی برای صادرات خود است، در حالی که چشم به ۵۰۰ میلیارد دلار واردات از ایالات متحده — شامل انرژی، هوانوردی و فناوری — در طول پنج سال دارد.
- بازنگری در سیاستها: این توافق باید برای در نظر گرفتن احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ در مورد نیروی کار و ظرفیت زنجیره تأمین، بازنگری شود.