இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: இடைக்கால ஒப்பந்தத்திற்கான முக்கிய விவரங்கள் மற்றும் காலக்கெடு

ஜூலை 24-ஆம் தேதிக்குள் ஒரு முக்கிய இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்வதற்காக இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் ஒரு முக்கியமான காலக்கெடுவிற்குள் விரைந்து செயல்பட்டு வருகின்றன. அமெரிக்காவின் வரி கொள்கைகளில் சமீபத்தில் ஏற்பட்டுள்ள மாற்றங்கள் முந்தைய பொருளாதார கணிப்புகளைப் பாதித்துள்ளதால், இருதரப்பு கட்டமைப்பை மறுசீரமைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டு புது தில்லியில் உயர்மட்ட பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெற்று வருகின்றன.

ஜூலை 24 காலக்கெடு மற்றும் வரி சவால்

இந்த பேச்சுவார்த்தைகளின் அவசரம் ஒரு குறிப்பிட்ட ஒழுங்குமுறை கால அவகாசத்தால் தூண்டப்படுகிறது. வர்த்தகச் சட்டத்தின் (Trade Act) பிரிவு 122-ன் கீழ், பல்வேறு வர்த்தக கூட்டாளிகளிடமிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு அமெரிக்க நிர்வாகம் சமீபத்தில் தற்காலிகமாக 10% வரியை விதித்தது. இந்த தற்காலிக நடவடிக்கை ஜூலை 24 அன்று முடிவுக்கு வரவுள்ளதால், இரு நாடுகளும் தங்கள் வர்த்தக விதிமுறைகளை உறுதிப்படுத்துவதை முதன்மை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன.

பிரான்சில் நடைபெற்ற G7 உச்சிமாநாட்டின் போது பிரதமர் நரேந்திர மோடி மற்றும் அமெரிக்க அதிபர் டொனால்ட் டிரம்ப் இடையிலான சந்திப்பால் உருவான புதிய வேகத்தைத் தொடர்ந்து இந்த ஒப்பந்தத்திற்கான முயற்சிகள் முன்னெடுக்கப்படுகின்றன. மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், இடைக்கால ஒப்பந்தத்தை முன்னெடுத்துச் செல்ல அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீரை (Jamieson Greer) சமீபத்தில் புது தில்லியில் சந்தித்தார். இரு தரப்பிற்கும் சந்தை அணுகல் மற்றும் பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்யும் ஒரு ஒப்பந்தத்தை அவர் எதிர்பார்க்கிறார்.

பேச்சுவார்த்தை மேசையில் என்ன உள்ளது?

பிப்ரவரி மாதம் முதன்முதலில் அறிவிக்கப்பட்ட கட்டமைப்புக் ஒப்பந்தத்தை மறுசீரமைப்பதில் இந்த விவாதங்கள் முக்கியமாக கவனம் செலுத்துகின்றன. இந்த அசல் கட்டமைப்பு, அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பால் பின்னர் மாற்றியமைக்கப்பட்ட வரி அனுமானங்களின் அடிப்படையில் அமைக்கப்பட்டிருந்தது.

இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, முன்னுரிமை வரிச் சலுகைகளைப் பெறுவதே முதன்மையானது. பிப்ரவரி மாதத் தொடக்க முன்மொழிவின் கீழ், இந்தியப் பொருட்களுக்கான வரிகளை 18% ஆகக் குறைக்க அமெரிக்கா ஒப்புக்கொண்டிருந்தது. வியட்நாம் மற்றும் பல்வேறு ஆசியான் (ASEAN) நாடுகளைப் போன்ற பிற ஏற்றுமதியாளர்களை விட இந்தியாவிற்கு ஒரு போட்டித்தன்மையை வழங்குவதே இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கமாகும்.

இதற்குப் பதிலாக, இந்தியா பின்வருவன உள்ளிட்ட குறிப்பிடத்தக்க சலுகைகளை முன்மொழிந்துள்ளது:

• வரி குறைப்பு: சோயாபீன் எண்ணெய், ட்ரீ நட்ஸ் (tree nuts), பழங்கள், மதுபானங்கள் (wine, spirits) மற்றும் கால்நடைத் தீவனத்திற்கான சிவப்பு சோர்கம் (red sorghum) போன்ற அமெரிக்கத் தொழில்துறை மற்றும் விவசாயப் பொருட்களுக்கான வரிகளைக் குறைத்தல் அல்லது நீக்குதல்.
• பெரிய அளவிலான கொள்முதல் திட்டங்கள்: அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் அமெரிக்காவிலிருந்து சுமார் 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான பெரிய அளவிலான கொள்முதல் செய்வதற்கான ஒரு வரைபடத்தை இந்தியா சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இதில் எரிசக்திப் பொருட்கள், விமானம் மற்றும் அதன் பாகங்கள், தொழில்நுட்பப் பொருட்கள், கோக்கிங் நிலக்கரி மற்றும் விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள் ஆகியவை அடங்கும்.

முக்கிய தடைகள் மற்றும் பொருளாதார சூழல்

நம்பிக்கைகள் இருந்தபோதிலும், பல தடைகள் இன்னும் உள்ளன. காலாவதியாகும் 10% வரியைத் தவிர, இந்தியா உட்பட சுமார் 60 பொருளாதாரங்களை உள்ளடக்கிய இரண்டு பிரிவு 301 (Section 301) விசாரணைகளை அமெரிக்கா தொடங்கியுள்ளது. இந்த விசாரணைகள் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளுக்குள் (global supply chains) உள்ள தொழில்துறை திறன் மற்றும் தொழிலாளர் நடைமுறைகளை ஆய்வு செய்கின்றன, இது ஒப்பந்தத்தின் இறுதி விதிமுறைகளை பாதிக்கக்கூடும்.

பொருளாதார ரீதியாக இதன் முக்கியத்துவம் மிகப்பெரியது. அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாகத் தொடர்கிறது. கடந்த நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்திய ஏற்றுமதி 0.92% உயர்ந்து 87.3 பில்லியன் டாலராக இருந்தது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி 15.95% குறிப்பிடத்தக்க உயர்வைச் சந்தித்து 52.9 பில்லியன் டாலராக இருந்தது. இறக்குமதியில் ஏற்பட்ட இந்த உயர்வு, அமெரிக்காவளுடனான இந்தியாவின் வர்த்தக உபத்தியை (trade surplus) 34.4 பில்லியன் டாலராகக் குறைத்துள்ளது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• முக்கிய காலக்கெடு: அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% இறக்குமதி வரி முடிவடைவதோடு ஒத்துப்போகும் வகையில், ஜூலை 24-ஆம் தேதிக்கு முன் இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட இரு நாடுகளும் இலக்கு வைத்துள்ளன.
• மூலோபாய வர்த்தகப் பரிமாற்றம்: இந்தியா தனது ஏற்றுமதிகளுக்கு 18% முன்னுரிமை வரி விகிதங்களைக் கோருகிறது, அதே நேரத்தில் அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் எரிசக்தி, விமானப் போக்குவரத்து மற்றும் தொழில்நுட்பம் உள்ளிட்ட துறைகளில் 500 பில்லியன் டாலர் மதிப்பிலான அமெரிக்க இறக்குமதிகளைக் குறிவைக்கிறது.
• கொள்கை மறுசீரமைப்பு: சமீபத்திய அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலித் தொழிலாளர் மற்றும் திறன் தொடர்பான চলমান பிரிவு 301 விசாரணைகளைக் கருத்தில் கொண்டு இந்த ஒப்பந்தம் மறுசீரமைக்கப்பட வேண்டும்.