الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل من الممكن التوصل إلى اتفاق مرحلي قبل 24 يوليو؟

تتسابق الهند والولايات المتحدة مع اقتراب موعد نهائي لإنهاء اتفاقية تجارية ثنائية مرحلية. ومع استمرار المفاوضات رفيعة المستوى حالياً في نيودلهي، يهدف كلا البلدين إلى تأمين اتفاق قبل انتهاء صلاحية التعرفة الجمركية المؤقتة التي فرضتها واشنطن بنسبة 10% في 24 يوليو.

مفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي

تزايد الزخم للتوصل إلى اتفاق في أعقاب المشاركات الدبلوماسية الأخيرة، بما في ذلك الاجتماع الذي جمع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة مجموعة السبع في فرنسا. وفي نيودلهي، عقد وزير التجارة والصناعة بيوش غويال مناقشات مثمرة مع الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير لإعادة ضبط إطار التجارة المقترح.

كانت المناقشات واسعة النطاق، وشملت وزيرة المالية نيرمالا سيترامان وكبار المسؤولين مثل سكرتير التجارة راجيش أغراوال وكبير المفاوضين الهندي داربان جين. ويتمثل الهدف الأساسي في إحياء الإطار الذي تم وضعه في فبراير، والذي تعطل بسبب التحولات اللاحقة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية وحكم المحكمة العليا الأمريكية.

ما الذي يطرح على طاولة المفاوضات؟

تركز الاتفاقية المرحلية المقترحة على الوصول إلى الأسواق، وتخفيض التعرفة الجمركية، والمشتريات واسعة النطاق. ويعد تأمين معاملة تفضيلية للتعرفة الجمركية ركيزة أساسية للهند للحفاظ على ميزتها التنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام. وبموجب إطار عمل فبراير الأولي، كانت الولايات المتحدة قد وافقت على خفض التعرفة الجمركية على السلع الهندية إلى 18%.

وفي المقابل، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفة الجمركية على العديد من المنتجات الأمريكية، بما في ذلك:

• السلع الزراعية: حبوب التقطير المجففة، والذرة الرفيعة الحمراء، والمكسرات، والفواكه، وزيت فول الصويا.
• السلع الصناعية والفاخرة: النبيذ، والمشروبات الروحية، والمدخلات الصناعية المختلفة.

علاوة على ذلك، أبدت الهند التزاماً هائلاً لتعزيز التجارة، مع خطط لإجراء مشتريات واسعة النطاق من الولايات المتحدة — بما في ذلك منتجات الطاقة، والطائرات، والسلع التكنولوجية، وفحم الكوك — بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة.

التحديات والعقبات

على الرغم من التفاؤل، لا تزال هناك عدة عقبات. فقد فرضت الإدارة الأمريكية مؤخراً تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% بموجب المادة 122 من قانون التجارة، والتي من المقرر أن تنتهي في 24 يوليو. وقد استلزم هذا التحول في السياسة إعادة صياغة اتفاقية فبراير الأصلية، التي كانت تستند إلى افتراضات مختلفة للتعرفة الجمركية.

بالإضافة إلى ذلك، أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، لفحص القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. وقد تضيف هذه التحقيقات طبقات من التعقيد إلى المفاوضات النهائية.

الرهانات الاقتصادية

لا يمكن المبالغة في الأهمية الاقتصادية لهذه الشراكة. فلا تزال الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما ارتفعت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وبينما أدى ذلك إلى تقليص الفائض التجاري للهند إلى 34.4 مليار دولار، فإن النمو في حجم الواردات يؤكد تعمق التكامل التجاري بين العملاقين الديمقراطيين.

النقاط الرئيسية

• موعد نهائي ضيق: يسعى كلا البلدين لتوقيع اتفاق مرحلي قبل 24 يوليو لتفادي انتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة بنسبة 10%.
• إمكانات شراء ضخمة: تخطط الهند لشراء سلع أمريكية بقيمة 500 مليار دولار، تشمل الطاقة والطائرات والتكنولوجيا، على مدى السنوات الخمس المقبلة.
• وصول متبادل: تعتمد الصفقة على تأمين الهند لتعرفة جمركية أقل (تستهدف 18%) مع توفير وصول أفضل للأسواق أمام الصادرات الزراعية والصناعية الأمريكية.