भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: क्या 24 जुलाई से पहले अंतरिम समझौता संभव है?
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका एक अंतरिम द्विपक्षीय व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए एक आसन्न समय सीमा (deadline) के विरुद्ध दौड़ रहे हैं। नई दिल्ली में वर्तमान में चल रही उच्च स्तरीय वार्ताओं के साथ, दोनों देशों का लक्ष्य वाशिंगटन के अस्थायी 10% आयात शुल्क की 24 जुलाई को समाप्ति से पहले एक समझौते को सुरक्षित करना है।
नई दिल्ली में उच्च स्तरीय वार्ताएं
हालिया राजनयिक जुड़ाव के बाद समझौते की गति तेज हो गई है, जिसमें फ्रांस में G7 शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच हुई मुलाकात भी शामिल है। नई दिल्ली में, वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने प्रस्तावित व्यापार ढांचे को पुनर्गठित करने के लिए अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीर के साथ उत्पादक चर्चा की।
ये चर्चाएं व्यापक रही हैं, जिनमें वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण और वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल एवं भारत के मुख्य वार्ताकार दर्पण जैन जैसे शीर्ष अधिकारी शामिल हैं। प्राथमिक लक्ष्य फरवरी में स्थापित ढांचे को पुनर्जीवित करना है, जो अमेरिकी टैरिफ नीतियों में बाद के बदलावों और अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के कारण बाधित हो गया था।
बातचीत की मेज पर क्या है?
प्रस्तावित अंतरिम समझौता बाजार पहुंच, टैरिफ में कमी और बड़े पैमाने पर खरीद पर केंद्रित है। भारत के लिए एक केंद्रीय स्तंभ वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों पर अपनी प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त बनाए रखने के लिए अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। फरवरी के शुरुआती ढांचे के तहत, अमेरिका भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमत हुआ था।
इसके बदले में, भारत ने कई अमेरिकी उत्पादों पर टैरिफ कम करने या समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है, जिनमें शामिल हैं:
- कृषि वस्तुएं: सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन (dried distillers’ grains), लाल ज्वार, ट्री नट्स, फल और सोयाबीन तेल।
- औद्योगिक और विलासिता की वस्तुएं: वाइन, स्पिरिट्स और विभिन्न औद्योगिक इनपुट।
इसके अलावा, भारत ने व्यापार को बढ़ावा देने के लिए एक बड़े संकल्प का संकेत दिया है, जिसके तहत अगले पांच वर्षों में अमेरिका से ऊर्जा उत्पादों, विमानों, तकनीकी वस्तुओं और कोकिंग कोल सहित लगभग $500 बिलियन मूल्य की बड़े पैमाने पर खरीद की योजना है।
चुनौतियां और बाधाएं
आशावाद के बावजूद, कई बाधाएं बनी हुई हैं। अमेरिकी प्रशासन ने हाल ही में ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत एक अस्थायी 10% टैरिफ लगाया है, जो 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। इस नीतिगत बदलाव के कारण मूल फरवरी समझौते पर फिर से काम करने की आवश्यकता पड़ी, जो अलग टैरिफ धारणाओं पर आधारित था।
इसके अतिरिक्त, अमेरिका ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं की जांच करने के लिए भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली दो धारा 301 (Section 301) जांच शुरू की है। ये जांच अंतिम वार्ताओं में जटिलता की परतें जोड़ सकती हैं।
आर्थिक महत्व
इस साझेदारी के आर्थिक महत्व को कम करके नहीं आंका जा सकता। संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। पिछले वित्त वर्ष में, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर $87.3 बिलियन हो गया, जबकि अमेरिका से आयात 15.95% बढ़कर $52.9 बिलियन हो गया। हालांकि इससे भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर $34.4 बिलियन रह गया, लेकिन आयात मात्रा में वृद्धि दोनों लोकतांत्रिक दिग्गजों के बीच बढ़ते वाणिज्यिक एकीकरण को रेखांकित करती है।
मुख्य बातें
- कठिन समय सीमा: दोनों देश अमेरिका के अस्थायी 10% टैरिफ की समाप्ति से पहले एक अंतरिम समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए प्रयास कर रहे हैं।
- बड़े पैमाने पर खरीद की क्षमता: भारत की योजना अगले पांच वर्षों में ऊर्जा, विमान और तकनीक सहित $500 बिलियन मूल्य के अमेरिकी सामान खरीदने की है।
- पारस्परिक पहुंच: यह सौदा भारत द्वारा कम टैरिफ (18% का लक्ष्य) सुरक्षित करने और साथ ही अमेरिकी कृषि और औद्योगिक निर्यात के लिए बेहतर बाजार पहुंच प्रदान करने पर टिका है।