Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp định Tạm thời có khả thi trước ngày 24 tháng 7?

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với thời hạn đang cận kề để hoàn tất một hiệp định thương mại song phương tạm thời. Với các cuộc đàm phán cấp cao đang diễn ra tại New Delhi, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu đạt được một thỏa thuận trước khi mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Washington hết hạn vào ngày 24 tháng 7.

Các cuộc đàm phán cấp cao tại New Delhi

Động lực cho một thỏa thuận đã gia tăng sau các hoạt động ngoại giao gần đây, bao gồm cuộc gặp giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tại hội nghị thượng đỉnh G7 ở Pháp. Tại New Delhi, Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal đã có các cuộc thảo luận hiệu quả với Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer nhằm điều chỉnh lại khuôn khổ thương mại được đề xuất.

Các cuộc thảo luận diễn ra trên phạm vi rộng, với sự tham gia của Bộ trưởng Tài chính Nirmala Sitharaman và các quan chức cấp cao như Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal và nhà đàm phán trưởng của Ấn Độ Darpan Jain. Mục tiêu chính là khôi phục khuôn khổ được thiết lập vào tháng 2, vốn đã bị gián đoạn bởi những thay đổi sau đó trong chính sách thuế quan của Hoa Kỳ và một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.

Những gì đang được đưa lên bàn đàm phán?

Hiệp định tạm thời được đề xuất tập trung vào tiếp cận thị trường, cắt giảm thuế quan và mua sắm quy mô lớn. Một trụ cột trung tâm đối với Ấn Độ là đảm bảo được sự ưu đãi về thuế quan để duy trì lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam. Theo khuôn khổ ban đầu vào tháng 2, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%.

Đổi lại, Ấn Độ đã đề xuất giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với một số sản phẩm của Hoa Kỳ, bao gồm:

  • Hàng nông sản: Ngũ cốc chưng cất khô, cao lương đỏ, các loại hạt cây, trái cây và dầu đậu nành.
  • Hàng công nghiệp & Hàng xa xỉ: Rượu vang, rượu mạnh và các yếu tố đầu vào công nghiệp khác nhau.

Hơn nữa, Ấn Độ đã phát tín hiệu về một cam kết khổng lồ nhằm thúc đẩy thương mại, với các kế hoạch mua sắm quy mô lớn từ Hoa Kỳ—bao gồm các sản phẩm năng lượng, máy bay, hàng công nghệ và than luyện cốc—với giá trị khoảng 500 tỷ USD trong 5 năm tới.

Các thách thức và rào cản

Bất chấp sự lạc quan, vẫn còn một số trở ngại. Chính quyền Hoa Kỳ gần đây đã áp đặt mức thuế tạm thời 10% theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Sự thay đổi chính sách này đòi hỏi phải xây dựng lại thỏa thuận ban đầu vào tháng 2, vốn dựa trên các giả định thuế quan khác.

Ngoài ra, Hoa Kỳ đã khởi xướng hai cuộc điều tra theo Mục 301 bao gồm khoảng 60 nền kinh tế, trong đó có Ấn Độ, để xem xét năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Những cuộc điều tra này có thể làm tăng thêm mức độ phức tạp cho các cuộc đàm phán cuối cùng.

Các lợi ích kinh tế

Tầm quan trọng kinh tế của mối quan hệ đối tác này là không thể phủ nhận. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù điều này đã thu hẹp thặng dư thương mại của Ấn Độ xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng sự tăng trưởng về khối lượng nhập khẩu cho thấy sự hội nhập thương mại ngày càng sâu sắc giữa hai cường quốc dân chủ.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn eo hẹp: Cả hai quốc gia đang thúc đẩy việc ký kết một hiệp ước tạm thời trước ngày 24 tháng 7 để ngăn chặn việc hết hạn mức thuế 10% tạm thời của Hoa Kỳ.
  • Tiềm năng mua sắm khổng lồ: Ấn Độ có kế hoạch mua lượng hàng hóa trị giá 500 tỷ USD từ Hoa Kỳ, bao gồm năng lượng, máy bay và công nghệ, trong 5 năm tới.
  • Tiếp cận có đi có lại: Thỏa thuận phụ thuộc vào việc Ấn Độ đảm bảo được mức thuế thấp hơn (mục tiêu là 18%) trong khi cung cấp khả năng tiếp cận thị trường tốt hơn cho các mặt hàng xuất khẩu nông nghiệp và công nghiệp của Hoa Kỳ.