Umowa handlowa Indie-USA: Czy tymczasowe porozumienie jest możliwe przed 24 lipca?

Indie i Stany Zjednoczone ścigają się z nadchodzącym terminem, aby sfinalizować tymczasową dwustronną umowę handlową. W obliczu trwających w New Delhi negocjacji na wysokim szczeblu, oba narody dążą do zawarcia porozumienia przed 24 lipca, kiedy to wygaśnie tymczasowe 10-procentowe cło importowe nałożone przez Waszyngton.

Negocjacje na wysokim szczeblu w New Delhi

Dynamika prac nad umową wzrosła po ostatnich zaangażowaniach dyplomatycznych, w tym spotkaniu premiera Narendry Modiego z prezydentem USA Donaldem Trumpem podczas szczytu G7 we Francji. W New Delhi minister handlu i przemysłu Piyush Goyal przeprowadził owocne rozmowy z przedstawicielem handlowym USA Jamiesonem Greerem w celu skorygowania proponowanych ram handlowych.

Dyskusje miały szeroki zakres i obejmowały minister finansów Nirmalę Sitharaman oraz wysokich rangą urzędników, takich jak sekretarz ds. handlu Rajesh Agrawal i główny negocjator Indii Darpan Jain. Głównym celem jest ożywienie ram ustanowionych w lutym, które zostały zakłócone przez późniejsze zmiany w amerykańskiej polityce celnej oraz wyrok Sądu Najwyższego USA.

Co znajduje się na stole negocjacyjnym?

Proponowana tymczasowa umowa koncentruje się na dostępie do rynku, redukcji ceł i wielkoskalowych zamówieniach. Kluczowym filarem dla Indii jest zapewnienie preferencyjnego traktowania celnego, aby utrzymać przewagę konkurencyjną nad krajami ASEAN, takimi jak Wietnam. W ramach pierwotnych ram z lutego USA zgodziły się obniżyć cła na indyjskie towary do 18%.

W zamian Indie zaproponowały obniżenie lub zniesienie ceł na kilka amerykańskich produktów, w tym:

• Produkty rolne: suszone ziarna gorzelnicze, czerwone sorgo, orzechy drzewne, owoce i olej sojowy.
• Towary przemysłowe i luksusowe: wino, alkohole wysokoprocentowe i różne surowce przemysłowe.

Co więcej, Indie zasygnalizowały ogromne zaangażowanie w wzmocnienie handlu, planując wielkoskalowe zakupy z USA — w tym produkty energetyczne, samoloty, towary technologiczne i węgiel koksowy — o wartości około 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych pięciu lat.

Wyzwania i przeszkody

Mimo optymizmu, pozostaje kilka przeszkód. Administracja USA niedawno nałożyła tymczasowe 10-procentowe cło na mocy sekcji 122 ustawy o handlu (Trade Act), które ma wygasnąć 24 lipca. Ta zmiana polityki wymusiła ponowne opracowanie pierwotnej lutowej umowy, która opierała się na innych założeniach celnych.

Dodatkowo USA wszczęły dwa dochodzenia na mocy sekcji 301, obejmujące około 60 gospodarek, w tym Indie, w celu zbadania zdolności przemysłowych i praktyk pracowniczych w globalnych łańcuchach dostaw. Dochodzenia te mogą dodatkowo skomplikować ostateczne negocjacje.

Stawka ekonomiczna

Znaczenia ekonomicznego tego partnerstwa nie można przecenić. Stany Zjednoczone pozostają drugim co do wielkości partnerem handlowym Indii. W ostatnim roku fiskalnym indyjski eksport do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 miliarda dolarów, podczas gdy import z USA wzrósł o 15,95% do 52,9 miliarda dolarów. Choć zmniejszyło to nadwyżkę handlową Indii do 34,4 miliarda dolarów, wzrost wolumenu importu podkreśla pogłębiającą się integrację handlową między tymi dwoma demokratycznymi gigantami.

Kluczowe wnioski

• Napięty termin: Oba narody dążą do podpisania tymczasowego porozumienia przed 24 lipca, aby zapobiec wygaśnięciu tymczasowego 10-procentowego cła USA.
• Ogromny potencjał zakupowy: Indie planują zakup towarów z USA o wartości 500 miliardów dolarów, w tym energii, samolotów i technologii, w ciągu najbliższych pięciu lat.
• Wzajemny dostęp: Umowa zależy od zapewnienia Indiom niższych ceł (docelowo 18%) przy jednoczesnym zapewnieniu lepszego dostępu do rynku dla amerykańskiego eksportu rolnego i przemysłowego.