ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: জুলাই ২৪-এর আগে কি একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি সম্ভব?
একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি আসন্ন সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে। বর্তমানে নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনা চলছে এবং উভয় দেশই ওয়াশিংটনের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের জুলাই ২৪ তারিখের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে একটি চুক্তি নিশ্চিত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনা
সাম্প্রতিক কূটনৈতিক তৎপরতার ফলে এই চুক্তির গতিবেগ বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে ফ্রান্সে G7 সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যকার বৈঠক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। নয়াদিল্লিতে বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল প্রস্তাবিত বাণিজ্য কাঠামোটি পুনর্গঠন করতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের সাথে ফলপ্রসূ আলোচনা করেছেন।
এই আলোচনা ব্যাপক পরিসরে হচ্ছে, যেখানে অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন এবং বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ও ভারতের প্রধান আলোচক দর্পন জৈনের মতো শীর্ষ কর্মকর্তারা যুক্ত রয়েছেন। এর প্রাথমিক লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে প্রতিষ্ঠিত কাঠামোটি পুনরুজ্জীবিত করা, যা মার্কিন শুল্ক নীতির পরবর্তী পরিবর্তন এবং মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের কারণে ব্যাহত হয়েছিল।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
প্রস্তাবিত অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি বাজার সুবিধা, শুল্ক হ্রাস এবং বৃহৎ আকারের সংগ্রহের ওপর গুরুত্ব দিচ্ছে। ভারতের জন্য একটি প্রধান স্তম্ভ হলো ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল।
বিনিময়ে, ভারত বেশ কিছু মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- কৃষি পণ্য: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন, লাল জোয়ার (red sorghum), ট্রি নাটস, ফল এবং সয়াবিন তেল।
- শিল্প ও বিলাসদ্রব্য: ওয়াইন, স্পিরিট এবং বিভিন্ন শিল্প কাঁচামাল।
তদুপরি, বাণিজ্য বৃদ্ধির লক্ষ্যে ভারত একটি বিশাল অঙ্গীকারের ইঙ্গিত দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে জ্বালানি পণ্য, বিমান, প্রযুক্তি পণ্য এবং কোকিং কোল সহ প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বৃহৎ আকারের পণ্য ক্রয়ের পরিকল্পনা।
চ্যালেঞ্জ এবং প্রতিবন্ধকতা
আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও বেশ কিছু বাধা রয়ে গেছে। মার্কিন প্রশাসন সম্প্রতি ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারার অধীনে একটি সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছে, যার মেয়াদ জুলাই ২৪ তারিখে শেষ হবে। এই নীতি পরিবর্তনের ফলে ফেব্রুয়ারির মূল চুক্তিটি পুনরায় সংশোধন করার প্রয়োজন হয়েছে, যা ভিন্ন শুল্ক অনুমানের ওপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল।
এর পাশাপাশি, বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে (supply chains) শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম পদ্ধতি পরীক্ষা করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি 'সেকশন ৩০১' তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো চূড়ান্ত আলোচনাকে আরও জটিল করে তুলতে পারে।
অর্থনৈতিক গুরুত্ব
এই অংশীদারিত্বের অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। যদিও এর ফলে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, তবে আমদানির পরিমাণের এই বৃদ্ধি এই দুই গণতান্ত্রিক পরাশক্তির মধ্যে ক্রমবর্ধমান বাণিজ্যিক সংহতিকে নির্দেশ করে।
মূল বিষয়সমূহ
- কঠোর সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষর করতে উভয় দেশই তৎপরতা চালাচ্ছে।
- বিশাল ক্রয়ের সম্ভাবনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি, বিমান এবং প্রযুক্তি সহ ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের মার্কিন পণ্য কেনার পরিকল্পনা করছে।
- পারস্পরিক সুবিধা: এই চুক্তিটি নির্ভর করছে ভারত কীভাবে ১৮% লক্ষ্যমাত্রার ভিত্তিতে কম শুল্ক নিশ্চিত করতে পারে এবং বিনিময়ে মার্কিন কৃষি ও শিল্প রপ্তানির জন্য উন্নত বাজার সুবিধা প্রদান করতে পারে তার ওপর।