Accord commercial Inde-États-Unis : les deux nations pourront-elles conclure le pacte avant le 24 juillet ?

L'Inde et les États-Unis se livrent à une course contre la montre pour finaliser un accord commercial bilatéral intérimaire. Alors qu'un tarif douanier temporaire de 10 % imposé par les États-Unis sur les importations doit expirer le 24 juillet, des négociations de haut niveau sont en cours à New Delhi pour recalibrer les termes et garantir un accord réciproque bénéficiant aux deux économies.

La course contre la montre avant l'échéance du 24 juillet

L'urgence de l'offensive diplomatique actuelle découle d'un changement dans la politique tarifaire américaine. Suite à une décision de la Cour suprême des États-Unis ayant invalidé les précédents tarifs généralisés, l'administration américaine a mis en œuvre un tarif temporaire de 10 % en vertu de l'article 122 de la loi sur le commerce (Trade Act). Cette mesure temporaire doit expirer le 24 juillet, offrant une fenêtre étroite aux deux nations pour signer un pacte garantissant une stabilité à long terme.

Le ministre du Commerce et de l'Industrie, Piyush Goyal, a récemment reçu le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, à New Delhi pour faire progresser ces discussions. L'élan a été renforcé par des engagements diplomatiques récents, notamment une rencontre entre le Premier ministre Narendra Modi et le président américain Donald Trump lors du sommet du G7 en France.

Que se joue-t-il sur la table des négociations ?

Le cœur des discussions consiste à retravailler un cadre initialement proposé en février. Pour l'Inde, l'objectif principal est d'obtenir un traitement tarifaire préférentiel. Dans le cadre précédent, les États-Unis avaient accepté de réduire les tarifs sur les produits indiens à 18 %, une mesure destinée à donner à l'Inde un avantage concurrentiel sur les pays de l'ASEAN comme le Vietnam.

En échange, l'Inde a manifesté sa volonté de réduire ou d'éliminer les tarifs sur plusieurs produits agricoles et industriels américains, tels que :

• Agriculture : Sorgho rouge pour l'alimentation animale, fruits à coque, fruits, huile de soja et vins/spiritueux.
• Biens industriels : Drêches de distillerie séchées.

De plus, l'Inde a tracé une feuille de route ambitieuse pour des importations à grande échelle en provenance des États-Unis. Au cours des cinq prochaines années, l'Inde prévoit d'acheter des produits énergétiques, des avions, des métaux précieux, des produits technologiques et du charbon de cok à hauteur d'environ 500 milliards de dollars.

Défis et obstacles majeurs

Malgré l'optimisme, des obstacles importants subsistent. Les États-Unis s'efforcent de garantir que l'accord soit « équitable et réciproque », en élargissant l'accès au marché pour les exportateurs américains. De plus, les États-Unis ont lancé deux enquêtes au titre de l'article 301 couvrant environ 60 économies, dont l'Inde, qui examinent la capacité industrielle et les pratiques de travail au sein des chaînes d'approvisionnement mondiales.

Ces enquêtes, combinées à la nécessité d'ajuster le cadre de février pour tenir compte de l'évolution des hypothèses tarifaires, signifient que le texte final doit être méticuleusement recalibré pour répondre aux exigences juridiques et économiques de Washington et de New Delhi.

Contexte économique : un partenariat vital

Les États-Unis restent le deuxième partenaire commercial de l'Inde. Au cours du dernier exercice fiscal, les exportations de l'Inde vers les États-Unis ont augmenté de 0,92 % pour atteindre 87,3 milliards de dollars, tandis que les importations en provenance des États-Unis ont augmenté de 15,95 % pour atteindre 52,9 milliards de dollars. Ce rétrécissement de l'excédent commercial — passant de 40,89 milliards de dollars à 34,4 milliards de dollars — souligne l'interconnexion croissante des deux économies.

Points clés à retenir

• Calendrier urgent : Les deux nations visent la signature d'un pacte commercial intérimaire avant le 24 juillet afin d'anticiper ou de remplacer le tarif temporaire américain de 10 % qui arrive à échéance.
• Engagements commerciaux majeurs : L'Inde vise des tarifs préférentiels (objectif de 18 %) tout en prévoyant 500 milliards de dollars d'importations d'énergie, de technologies et d'avions américains sur cinq ans.
• Négociations complexes : L'accord nécessite une refonte des cadres précédents en raison des décisions de la Cour suprême des États-Unis et des enquêtes en cours au titre de l'article 301 sur les pratiques des chaînes d'approvisionnement.