Accord commercial Inde-États-Unis : un accord peut-il être signé avant le 24 juillet ?

L'Inde et les États-Unis se livrent à une course contre la montre pour finaliser un pacte commercial intérimaire, alors que les négociations s'intensifient à New Delhi. Suite à des discussions de haut niveau entre le ministre du Commerce Piyush Goyal et le représentant américain au commerce Jamieson Greer, les deux nations visent à conclure un accord avant le 24 juillet, date à laquelle un régime tarifaire temporaire américain doit expirer.

La course contre la montre avant l'échéance du 24 juillet

L'urgence de ces négociations est dictée par une échéance imminente. Les États-Unis appliquent actuellement un tarif temporaire de 10 % sur les importations de divers partenaires commerciaux en vertu de l'article 122 de la loi sur le commerce (Trade Act). Cette mesure temporaire, qui a débuté le 24 février, doit prendre fin le 24 juillet.

Les deux parties s'efforcent de recalibrer l'accord-cadre initial établi en février. Ce cadre initial a été perturbé par une décision de la Cour suprême des États-Unis qui a annulé les précédents tarifs généralisés, nécessitant un nouvel examen des engagements tarifaires. La dynamique actuelle fait suite à une rencontre déterminante entre le Premier ministre Narendra Modi et le président américain Donald Trump lors du sommet du G7 en France, signalant une forte volonté politique de combler l'écart.

Que se joue sur la table des négociations ?

Pour l'Inde, l'objectif principal est d'obtenir un traitement tarifaire préférentiel. Dans le cadre de l'accord de février, les États-Unis avaient accepté de réduire les tarifs sur les produits indiens à 18 %, une mesure destinée à donner à l'Inde un avantage concurrentiel sur les nations de l'ASEAN comme le Vietnam.

L'accord implique des concessions importantes et des plans d'approvisionnement massifs :

• Engagements de l'Inde : L'Inde a proposé de réduire ou d'éliminer les tarifs sur plusieurs produits de base américains, notamment l'huile de soja, le vin et les spiritueux, les fruits à coque, les fruits, le sorgho rouge pour l'alimentation animale et les grains de distillerie séchés.
• Accès au marché américain : Les États-Unis recherchent un accord équitable et réciproque qui élargit l'accès au marché pour leurs exportateurs.
• Plan d'achat massif de l'Inde : L'Inde a manifesté son intention de procéder à des achats à grande échelle auprès des États-Unis, évalués à environ 500 milliards de dollars sur les cinq prochaines années. Cela comprend des produits énergétiques, des avions et des pièces détachées, des produits technologiques, des métaux précieux et du charbon de cokéfaction.

Obstacles restants et contexte économique

Malgré l'optimisme, plusieurs obstacles subsistent. Outre le recalibrage tarifaire, les États-Unis ont lancé deux enquêtes au titre de l'article 301 couvrant environ 60 économies, dont l'Inde. Ces enquêtes examinent la capacité industrielle et les pratiques de travail au sein des chaînes d'approvisionnement mondiales, ce qui pourrait avoir une incidence sur les conditions finales.

Les enjeux économiques sont immenses. Les États-Unis restent le deuxième partenaire commercial de l'Inde. Au cours du dernier exercice financier, les exportations de l'Inde vers les États-Unis ont augmenté de 0,92 % pour atteindre 87,3 milliards de dollars, tandis que les importations ont progressé de 15,95 % pour atteindre 52,9 milliards de dollars. Cela s'est traduit par un excédent commercial réduit pour l'Inde, s'élevant à 34,4 milliards de dollars, contre 40,89 milliards de dollars l'année précédente.

Points clés à retenir

• Échéance critique : Les deux nations visent à signer le pacte commercial intérimaire avant l'expiration, le 24 juillet, du tarif d'importation temporaire de 10 % des États-Unis.
• Engagements commerciaux majeurs : L'Inde vise des tarifs préférentiels de 18 % tout en prévoyant un plan d'approvisionnement de 500 milliards de dollars auprès des États-Unis dans les secteurs de l'énergie, de la technologie et de l'aviation sur cinq ans.
• Obstacles réglementaires : Les enquêtes en cours des États-Unis au titre de l'article 301 sur les pratiques de travail dans les chaînes d'approvisionnement et la capacité industrielle restent des variables clés des négociations finales.