Perjanjian Perdagangan India-AS: Bisakah Kesepakatan Ditandatangani Sebelum 24 Juli?

India dan Amerika Serikat sedang berpacu dengan tenggat waktu kritis untuk merampungkan pakta perdagangan interim, seiring dengan intensifikasi negosiasi di New Delhi. Menyusul diskusi tingkat tinggi antara Menteri Perdagangan Piyush Goyal dan Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer, kedua negara bertujuan untuk mengamankan kesepakatan sebelum 24 Juli, saat rezim tarif sementara AS dijadwalkan berakhir.

Berpacu Melawan Tenggat Waktu 24 Juli

Urgensi negosiasi ini didorong oleh waktu yang terus berjalan. Amerika Serikat saat ini sedang memberlakukan tarif sementara sebesar 10% pada impor dari berbagai mitra dagang di bawah Pasal 122 dari Undang-Undang Perdagangan (Trade Act). Langkah sementara ini, yang dimulai pada 24 Februari, dijadwalkan berakhir pada 24 Juli.

Kedua belah pihak sedang berupaya untuk mengalibrasi ulang perjanjian kerangka kerja asli yang ditetapkan pada bulan Februari. Kerangka kerja awal tersebut terganggu oleh keputusan Mahkamah Agung AS yang membatalkan tarif luas sebelumnya, sehingga memerlukan peninjauan ulang terhadap komitmen tarif. Upaya saat ini menyusul pertemuan yang membangun momentum antara Perdana Menteri Narendra Modi dan Presiden AS Donald Trump selama KTT G7 di Prancis, yang menandakan adanya kemauan politik yang kuat untuk menutup celah tersebut.

Apa Saja yang Ada di Meja Negosiasi?

Bagi India, tujuan utamanya adalah mengamankan perlakuan tarif preferensial. Di bawah kerangka kerja Februari, AS telah setuju untuk menurunkan tarif barang-barang India menjadi 18%, sebuah langkah yang dirancang untuk memberikan keunggulan kompetitif bagi India dibandingkan negara-negara ASEAN seperti Vietnam.

Kesepakatan tersebut melibatkan konsesi yang signifikan dan rencana pengadaan besar-besaran:

  • Komitmen India: India telah mengusulkan pengurangan atau penghapusan tarif pada beberapa komoditas AS, termasuk minyak kedelai, anggur dan minuman keras, kacang-kacangan (tree nuts), buah-buahan, sorgum merah untuk pakan ternak, dan biji-bijian penyuling kering (dried distillers’ grains).
  • Akses Pasar AS: AS mencari kesepakatan yang adil dan timbal balik yang memperluas akses pasar bagi para eksportirnya.
  • Rencana Pembelian Besar-besaran India: India telah mengindikasikan niat untuk melakukan pembelian skala besar dari AS senilai sekitar $500 miliar selama lima tahun ke depan. Ini mencakup produk energi, pesawat terbang dan suku cadang, barang teknologi, logam mulia, dan batu bara kokas (coking coal).

Hambatan yang Tersisa dan Konteks Ekonomi

Terlepas dari optimisme tersebut, beberapa hambatan masih ada. Selain kalibrasi ulang tarif, AS telah meluncurkan dua investigasi Pasal 301 yang mencakup sekitar 60 ekonomi, termasuk India. Investigasi ini memeriksa kapasitas industri dan praktik tenaga kerja dalam rantai pasokan global, yang dapat berdampak pada ketentuan akhir.

Taruhan ekonominya sangat besar. Amerika Serikat tetap menjadi mitra dagang terbesar kedua bagi India. Pada tahun fiskal terakhir, ekspor India ke AS naik sebesar 0,92% menjadi $87,3 miliar, sementara impor tumbuh sebesar 15,95% menjadi $52,9 miliar. Hal ini mengakibatkan penyempitan surplus perdagangan India menjadi $34,4 miliar, turun dari $40,89 miliar pada tahun sebelumnya.

Poin-Poin Penting

  • Tenggat Waktu Kritis: Kedua negara bertujuan untuk menandatangani pakta perdagangan interim sebelum berakhirnya tarif impor sementara 10% AS pada 24 Juli.
  • Komitmen Perdagangan Utama: India mengincar tarif preferensial 18% sembari menargetkan rencana pengadaan senilai $500 miliar dari AS di bidang energi, teknologi, dan penerbangan selama lima tahun.
  • Hambatan Regulasi: Investigasi Pasal 301 AS yang sedang berlangsung terhadap praktik tenaga kerja rantai pasokan dan kapasitas industri tetap menjadi variabel kunci dalam negosiasi akhir.